政治协调制定务实措施，政府采取解决问题——深入推进企事业单位改革

一、政协调研出实招 政府采纳解难题——将企事业单位改革向纵深推进（论文文献综述）

丛喜权^[1]（2021）在《新时代高校党建工作研究》文中研究说明高校党的建设是中国共产党的建设不可分割的重要组成部分,是党的建设在高校这一特定领域中的具体体现。党的十八大以来,习近平总书记高度重视党对高校的领导,多次对高校党的建设工作做出重要指示,“加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”当前,中国特色社会主义已经进入新时代,全面加强高校党的领导和党的建设,对于坚定中国特色社会主义办学方向,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远历史和现实意义!本文主要围绕新时代高校党建基本概念和理论基础、成就和存在的问题及新时代高校党建内容的理论逻辑和现实关系来论述新时代高校党的建设。通过对新时代高校党的建设概念分析,厘清高校党的建设涵义。探究新时代高校党的建设是以马克思、恩格斯及列宁关于党的建设的理论为起点,以我国几代领导人关于党的建设的重要论述为理论基础,特别是以习近平总书记关于高校党的建设理论为新时代高校党的建设的遵循。阐述新时代高校党的建设面临的新形势新要求新任务。回顾和总结新中国成立以来高校党的建设历史和经验,我们既要看到高校党的建设取得的成绩,更要清醒地认识到通过巡视发现高校党的建设在政治思想、意识形态、组织制度、作风纪律等方面存在的问题,并分析出问题存在的主要原因,为新时代高校党的建设问诊把脉。用以推动新时代高校党建工作的发展,从而保证党对高校的领导和社会主义办学方向,推动高校“双一流”建设,实现高校内涵式发展宗旨。本文以新时代党的建设总要求为指导思想,以《中国共产党高校基层组织工作条例》、《高校党建工作重点任务》及高校巡视通报等法规文件及会议精神为依据,既从学理的角度分析高校党的建设理论,又从高校党的建设政策法规的法理角度和高校党的建设实际情况的现实角度来研究,全面系统梳理了高校党的建设,探究全面加强新时代高校党的政治、思想、组织、作风、纪律建设内容。通过加强高校党的政治思想建设,保障高校办学坚定的政治方向,使高校领导班子成员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,贯彻落实党的教育方针,实现立德树人的根本任务。通过加强高校党的组织建设,增强高校党组织的领导力、组织力、创新力,提升高校领导班子和干部队伍战斗力,保持高校党组织的先进性、纯洁性、人民性。通过加强高校作风纪律建设,把党要管党、从严治党的各项要求落到实处,进一步推进高校党风廉政建设。全面加强新时代高校党的领导和党的建设,把高校党的制度建设贯穿各项建设始终,推进高校治理体系和治理能力现代化建设,实现“四个服务”目标。

薛韡^[2]（2019）在《新时代中国共产党构建“三不腐”机制研究》文中指出党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家战略全局的高度,开展了刀刃向内、气势磅礴的反腐败斗争。构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制作为反腐败斗争的主轴贯穿其中,推动了反腐败斗争从“胶着状态”到如今取得“压倒性胜利”,不敢腐的目标已经初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。反腐败斗争和全面从严治党历史性成就表明,构建“三不腐”机制成效显着。立足新时代,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,回望走过的路,比较别人的路,远眺前方的路,进一步研究总结十八大以来反腐败斗争和全面从严治党的历程和经验,研究凝炼出构建“三不腐”机制是新时代中国共产党反腐败斗争基本路径。这条基本路径是由反腐败斗争的历史性变革和实践成效演进而来的,是对党的反腐败斗争和全面从严治党规律的深刻把握。构建“三不腐”机制这条基本路径,是贯通一体的有机整体,是相融相成、相互促进的标本兼治,是一体推进的系统工程。反腐败斗争虽然已经取得压倒性胜利,但还没有取得彻底胜利,反腐败斗争形势依然严峻复杂,党面临的考验危险和风险挑战依旧长期存在。当前,构建“三不腐”机制在目标实现和作用发挥的程度上还存在着不均衡、不平衡问题,腐败存量和增量并存,规范权力运行的笼子还未严丝合缝,涵养自律意识的土壤尚未完全厚植,需要以坚韧执着的斗志攻坚克难,打好反腐败斗争攻坚战、持久战。一体推进“三不腐”,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重大战略部署。新时代深化构建“三不腐”机制,要重点在传承经验和改革创新、重点突破和集成联动、内在活力和外部动力、常态效能和长效机制这“四个方面”统筹把握,以“3+2+1”为基本建构格局一体推进,健全完善惩戒、预防、自律三大运行机制、制度和责任两个保障机制,同时全力发挥纪检监察机关的专责作用。深化构建“三不腐”机制,是新时代反腐败斗争基本路径的生动实践,必将巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党取得更大战略性成果,直至海晏河清。

唐艳华^[3]（2018）在《全面从严治党背景下乡镇干部激励约束机制创新研究》文中研究说明自党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,围绕全面从严治党这个目标作出了一系列重要战略部署。全面从严治党,关键在严格,重心在基层。鉴于乡镇干部在基层工作中的基础性作用,加强对乡镇干部的激励约束机制建设,不仅必要,更显迫切。但在全面从严治党向纵深推进过程中,乡镇干部激励约束机制建设出现了动力不足、活力不强、流动不畅、效率不高等问题。因此,在新的形势下,推进乡镇干部激励约束机制创新发展,既是推进国家治理体系现代化的重要抓手,也是治理我国基层干部懒政怠政现象的关键举措,更是贯彻落实中央从严管理干部最新政策法规的现实诉求,相关研究具有着重要的理论意义和实践价值。我国乡镇干部激励约束机制建设在经历建国初期、人民公社、社改乡和新时代四个时期的发展过程中,在治理体系、干部效能、责任机制等方面取得了一定的成效,同时也面临因为薪酬制度固化、考核评价脱节、轻视心理管理、晋升条件过严和配套制度建设滞后而导致的激励约束失衡、薪酬激励不够、精神激励缺失和晋升激励不足等困境。在对江西省南昌市X区的干部薪酬、福利、晋升、考核、廉政制度系统考察中进一步发现,该区所辖乡镇中激励与约束机制方面存在失衡、失调、乏力、软化等问题。在国外,美国、日本和越南的基层公务员考核具体化、晋升程序化、薪酬分类化与奖励多样化等方面的经验非常典型,而国内无锡市滨湖开发区、济南市、黄石市三地干部考核任免、正向激励和容错免责激励机制具有较好的借鉴意义;归纳起来,国内外在考核激励、薪酬调节、职务晋升、培训教育的机制建设,为我国乡镇干部激励约束机制建设提供了重要借鉴与启示。为此,在全面从严治党大背景下,乡镇干部激励约束机制的创新,应重在完善政绩考评机制、选拔任用机制、正向激励机制、动态监督机制、容错纠错机制、责任追究机制“六大机制”上着力。本文的主要创新点包括:第一,选取江西南昌市X区乡镇干部作为研究标本,系统分析了他们的薪酬、福利、晋升、考核、廉政等乡镇干部激励约束体系,具有一定的原创性;第二,从全面从严治党的高度来探讨乡镇干部的激励约束机制,为乡镇干部队伍建设提供经验范本和决策参考,拓展了公务员管理相关理论,且具有一定的推广和适用价值;第三,基于国内外典型经验的总结,从实践操作层面,提出一整套完善乡镇干部政绩评估机制、选拔任用机制、正向激励机制、容错纠错机制、动态监督机制、责任追究机制的对策建议,在国内研究还比较少见,必将是一种较新的尝试。未来有关该问题研究,可以在加深理论研究的基础上,扩充实证研究的广度和深度,并充分运用符合现代化要求的激励手段与约束形式。

冯志峰^[4]（2018）在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中进行了进一步梳理中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。

梁英^[5]（2014）在《农村基层党建科学化水平提升的理论与实践 ——基于广西五县农村的调查》文中研究表明中共十八大报告以“全面提高党的建设科学化水平”来统领党的建设发展全局,掀起了党建科学化的研究热潮。农村基层党建科学化是党建科学化的重要领域,是党建科学化理论体系在农村的具体体现。但已有的相关研究主要集中在工作心得与经验总结层面,缺乏对农村基层党建规律的总结和历史脉落的梳理,也缺乏规范的研究方法尤其是实证研究方法的运用。我国已进入以工促农、以城带乡、加快推进城乡发展一体化进程的新时期,农村人口流动加剧,农民职业分化加快,农民观念中的经济价值日益凸现。在这样的时代背景下,农村基层党组织将如何适应形势发展的需要,不断改革创新,推进党建科学化进程,提升党建科学化水平,这是一个重大而现实的课题。文章由绪论和正文六章构成。绪论主要是提出问题,着重阐述选题的背景及其意义,并对论文的研究现状、核心概念、分析框架和研究方法等给予适当的说明。各章的主要内容如下:第一章,农村基层党建科学化的理论基础。马克思主义基层党组织建设理论是农村基层党建科学化的理论基础,它强调科学理论是其行动指南;民主集中制是组织制度;密切联系群众是根基;基层党组织既是有组织的战斗部队同时也是先进的部队。这些思想对提升农村基层党建科学化水平具有重要的价值。第二章,农村基层党组织建设的历程及其经验。民主革命时期,农村基层党组织开始建立,并在思想建设和组织建设上进行了初步探索。社会主义革命和建设时期,农村基层党组织进行了三次规模较大的整党整风运动,建立健全了组织体系,加强了党员干部队伍建设。改革开放和社会主义现代化建设新时期,重新调整设置了农村基层党组织,从思想建设、组织建设和作风建设三个方面进一步推进农村基层党的建设。农村基层党组织建设的历史为农村基层党建科学化水平的提升提供了宝贵经验。第三章,农村基层党建科学化的评价体系。构建农村基层党建科学化评价体系具有重要的意义。评价主体是农村党员、农民群众、上级党组织和农村基层党组织自身;评价遵循整体性原则、动态性原则、差异性原则和实效性原则。评价标准是“四个有利于”,即:是否改善了党对农村工作的领导;是否促进了农村经济社会的发展;是否加强了农村基层党组织自身建设;是否得到了人民群众的认可。评价采用定性评价与定量评价相结合、静态评价与动态评价相结合、普遍性评价与特殊性评价相结合的方式。第四章,农村基层党建科学化的生动实践。以广西四个典型案例为考察对象,即:平乐县委“两地双管”的农村流动党员教育管理服务新机制、临桂新区激发基层党组织发展动力的“活力工程”、富川县委农村基层党组织的“民事联解工作法”和凭祥市委基层党建新模式“党旗耀边关,创新赢发展”。通过阐述四个案例的背景、实施内容和过程,分析特色、价值和意义,为农村基层党建科学化水平的提升提供实践经验。第五章,农村基层党建科学化的现实问题及其影响因素的实证分析。基于广西五县710名农村党员和农民群众的问卷调查,真实反映农村基层党建科学化的现实问题。调查显示:当前农村基层党建科学化水平良好,但也存在一些问题,突出表现在:理想信念不够坚定尤其是对社会主义核心价值体系的认同度较低;流动党员的教育管理缺乏有效举措;对控制办公经费和惩治贪污腐败的力度还不够。另外,调查还从个体、家庭、地区层面探索影响农村基层党建科学化水平的因素。第六章,农村基层党建科学化水平提升的路径选择。提升农村基层党建科学化水平,最根本的是以科学理论为指导,以科学制度为保障,以科学的方法去推进,积极构建城乡统筹的基层党建工作新格局。文章运用文献分析、个案研究、调查研究等研究方法,对农村基层党建科学化水平的提升进行了系统研究。研究马克思主义基层党组织建设理论的相关文本,为提升农村基层党建科学化水平提供理论关照。对广西五县农村的710名农村党员和农民群众开展调查研究,全面把握农村基层党建科学化的现实问题。对广西农村的四个典型案例开展个案研究,以便总结农村基层党建科学化的实践经验,形成规律性认识。

陈振亮^[6]（2012）在《新时期党的组织工作创新研究》文中研究指明新时期党的组织工作的创新是顺应世情国情党情发展变化的必然结果。全球化不是一个纯粹的经济现象，它不仅深刻改变着人们的生产、生活和思维方式，而且对无产阶级政党的组织结构和运作方式等也带来了前所未有的机遇和挑战。随着我国社会主义市场经济的深入发展，市场化对主流意识形态的冲击也是前所未有的，因而，必然影响与之相联系的党的组织工作，要求党的组织工作做出适应市场化发展的深刻变革。本论文正是站在组织工作面对世情、国情、党情发展变化如何改革创新的思考维度，运用马克思主义的世界观、方法论和基本原理，运用我们党党的建设及组织工作的基本理论、基本经验，包括运用学术界已经采用的一些西方当今政治理论研究的积极成果，从党的建设和组织工作的基本规律出发，论述了组织工作改革创新的必然性、必要性及其重要意义，论述了党内民主、基层党组织建设、党员发展、干部人事制度、组工文化等组织工作主要内容改革创新的理论遵循、必要原则，并在研究中提出新见解，旨在探索新形势下党的组织工作的规律。组织结构是政党存在和发展的物质基础。组织工作是政党保持先进、维护和巩固自身执政地位的重要方面。本文从阐释政党理念的内涵切入，剖析了政党组织工作的构成要素，新时期组织工作的时代特征及时代使命。并溯本求源，追溯了马克思恩格斯组织工作改革创新的理论渊源、列宁斯大林对无产阶级政党组织理论的开拓与探索、毛泽东思想关于党的组织建设的历史成就以及中国特色社会主义理论体系关于以改革创新精神推进党的建设伟大工程的重要论述。同时，对西方政党理念创新与组织建设的合理内核进行梳理。在全球化、信息化大潮的激荡下，政党的传统组织建设方式也受到了冲击。一些外国政党为适应新的形势，不断探索建设现代化政党的新方式。首先，国外政党都十分注重以组织和干部队伍为重点的组织创新。在加强组织动员能力的实践探索上，创新之一就是扩大党内民主，增强自身的吸引力和凝聚力。针对许多社会精英远离政党和政治生活的问题，西欧社会党认为，为了使党员结构能够反映社会组成，必须吸引足够的社会精英以及游离于政党之外的政治资源，建立更为现代化的党组织。为此，一要更加分权，即进一步加强基层组织的权利，提高上级组织的服务意识；二要更加民主，特别是加强直接民主。比如德国社民党提出，由全体党员而不是党代会选举总理候选人；三要更加多元化，设立专题支部，引进“项目党员制”，吸引更多的党员参与党内讨论和决策；四要更加开放，设置更多的论坛和对话平台，为社会精英参与党内工作铺设更多、更快捷的渠道。越南共产党认为，进一步扩大党内民主有助于释放党内日益增强的民主需求，有助于在新形势下开拓越共的新局面。创新之二就是吸引、选拔高素质的人才，建设强有力的干部队伍。原苏共长期实行领导职务委任制和终身制，严重阻碍了各级领导的新老交替。领导者个人意志起决定作用，广大党员和普通民众对党离心离德，对党的事业和前途漠不关心。1991年戈尔巴乔夫宣布解散苏共时，党的各级组织和1500万党员已很难做出有效反应，发人深省。新加坡人民行动党在选拔干部方面形成了一套规范化、程序化的工作制度，通过笔试、一般性考察、面试、中执委考察、心理测试、中执委裁决等程序，广泛吸纳精英，组成了一支无论是学识水平还是思想、道德方面都很突出的精干的干部队伍，为其长期执政奠定了坚实的人才基础。法国社会党1997年把党的第一书记由执行委员会选举改为全体党员直接选举。其次，国外政党也都努力适应全球化、信息化的时代要求，在维护党员民主权利、建立健全党内民主制度等方面，采取了一些具体的政策措施。古共在党章中规定，在党的会议上对任何党员，无论其功劳多大、职位多高，都可以提出批评。意大利左翼民主党明确表示，党的“每一个党员都是民主进程中和党的活动的核心主体”，应为此积极参加党内生活。西方政党把扩大党员直接选举党内主要领导人以及国家公职人员，作为发展党内民主的核心内容和主要路径，并以党章等形式固定化、制度化。西方国家政党注重扩大决策过程中的党员民主参与。英国工党建立全国和地方各级政策论坛，让广大党员充分参与党的政策制定过程。第三，国外共产党都在改革自身、加强执政能力、保持先进性方面作出了许多创新性尝试。中央组织部党建研究所课题组关于《全球化信息化背景下国外共产党的发展趋势研究》表明：20世纪90年代以来，面对全球化信息化的挑战和20世纪末世界社会主义运动的挫折及失败，各国共产党努力调整路线纲领和政策主张，试图更加贴近时代环境和本国现实斗争，尽量保存力量和影响。总体上看，世界社会主义运动仍处于低潮，但经过纲领和政策调整，国外共产党也出现了不少值得关注和令人振奋的新气象，世界社会主义运动在压力和困境中得到了一定的恢复和发展。共产党自我变革和创新能力普遍不足，难以应对全球化信息化发展要求。一是应对阶级基础分化不力。二是理论探索不成熟，政策纲领缺少新意。三是党的组织建设呈现不断弱化的趋势。《自我改革自我整顿——越南共产党发展的必然规律》对越南共产党党建工作的总体目标和方向进行了较为详细的探索，文章指出：革新、整顿党是调整、改变、废除一些过时、落后、不符合规律的因素，吸纳、发扬、改善一些新的进步的因素，使党按照符合规律的方向发展前进，不断提高党的领导能力和战斗力，适应新时期的领导任务和要求的过程。改革创新是马克思主义政党的鲜明特征。我们的党从领导中国革命的党变为领导中国建设并长期执政的党，所处历史方位的重大变化，要求把改革创新作为一种精神，不断加以实践，不断形成新的理论依据，不断指导和推动新的实践。组织工作作为党的全部工作的重要组成部分，党对组织工作的改革创新一直就没有停顿。本文认真研究了中国共产党组织工作创新的实践进程，尤其是改革开放以来，从废除领导职务终身制、实行公开选拔、竞争上岗、民主推荐、民主评议等干部人事制度改革，到推行基层党组织“公推直选”、发展党员公示制等组织制度创新;从提出加强党的执政能力建设，到提出加强党的先进性建设和纯洁性建设，从学习实践科学发展观到全党开展创先争优活动，等等，组织建设在理论上和实践上取得了一系列创新成果。面对世情、国情、党情的发展变化，党的十七大和十七届四中全会对加强和改进新时期党的建设做出了全面的部署，如何实现党的组织工作理论与实践的统一，党的许多理论工作者从不同的角度，对新时期党的组织工作思想观念的创新、体制机制的创新等提出了不同的见解，许多基层组织工作者在实践中结合实际工作对新时期党的组织工作方式方法创新也做了许多探索，创造了许多经验。本论文从不同方面也都做了大量的借鉴。但是，如何使党的组织工作建设从制度层面走向操作层面；如何实现党的组织工作理论和实践具体历史的统一；如何使党的组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性；如何使党的组织工作实现科学化、民主化和制度化，这是组织工作创新的一系列现实问题，这些现实问题在实际工作中事实上没有得到很好的解决。我们必须坚持以改革创新的精神提高和完善自己，不断推进组织工作的理论创新、实践创新、制度创新，推进党的建设科学化，增强党的创造活力。新时期党的组织工作的改革创新，对加强党的组织建设也有重大的现实意义。改革创新已经成为保持党长期执政地位的重要保证，新时期的组织工作面临的机遇和挑战要求以改革创新的精神加强党的组织建设尤为重要。以十七届四中全会精神为指导，不断推动党的组织工作改革创新，就要不断坚持和完善民主集中制，抓住党的组织工作改革创新的核心；就要不断巩固和发展党的基层组织建设，把握党的组织工作改革创新的着力点；就要不断深化干部人事制度改革，掌握党的组织工作改革创新的重点。本论文基于时代使命和形势变化，坚持以马克思主义基本原理为指导，在对马克思主义政党组织建设历史分析的基础上，深刻揭示党的组织工作与新时期政治发展的内在联系，形成了新时期党的组织工作改革创新的思路和重点要解决的问题，以期在党的组织工作创新的路径上做出明确的选择和突破。必须坚持夯实党执政的组织基础。巩固和发展党的组织基础，应当围绕组织设置、组织制度、自身建设、阶级基础、群众基础等关键要素展开。针对中国特色社会主义事业的新形势新情况，努力强化党建工作的薄弱环节，集中破解党建工作现实难题，重点解决非公经济组织和新社会组织党建工作和私营企业主入党等问题。必须在新的历史起点上深化干部人事制度改革。一个政党、一个国家能否拥有一批优秀的领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。培养和造就一支高素质的干部队伍，必须坚定地推进干部人事制度改革。要在重点项目的带动下，逐步健全干部选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障各项机制，逐步形成知人善任、广纳群贤、人尽其才、能上能下、公正合理、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度。必须坚持和健全民主集中制。民主集中制，是中国共产党的根本组织制度和领导制度。在新时期新形势下，把民主集中制作为组织工作创新的立足点，就是要进一步健全和完善民主集中制，实现组织工作的民主化和科学化，从而为实现党内民主，改善党的领导方式和执政方式，提高党科学执政、民主执政、依法执政的水平奠定坚实基础。必须从党的先进性和党内文化的高度重视和加强先进组工文化建设。组工文化是党的先进文化的重要组成部分，是组工干部广泛认同、自觉秉持的价值理念、思维方式和行为准则，积淀着组工干部对工作的历史认知、实践体悟和精神追求。建设先进组工文化，要求我们推动形成共同遵守的价值取向，倡导建立科学高效的管理制度，不断提高组工干部的全面素养，着力营造宽松和谐的工作环境。总之，全文力求通过以上探究，填补系统研究论述新时期组织工作改革创新的理论空白，为新时期组织工作的改革创新提供系统的理论支持，强化改革创新意识，提高改革创新本领，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，大胆探索、创新和解决组织工作存在的不适应问题，推动组织工作不断取得新进步，在新的历史起点上开创组织工作新局面，实现组织工作的科学发展，为全面推进党的建设的新的伟大工程作出积极贡献。

史有生,范存全^[7]（2002）在《政协调研出实招 政府采纳解难题——将企事业单位改革向纵深推进》文中指出 前不久,如皋市政府召开常务会议专题研究并认真采纳市政协关于企事业单位改革的调研建议。市长陈惠娟要求市政府办公室将市政协调研报告提出的若干问题和建议归纳整理,制成"深化改革推进督查表",进一步明确改革目标、措施和序时进度,分别由分管副市长牵头到基层解决问题,并定于1月上旬就落实政协调研建议、解决改革难题的情况,召开专题汇报会,从而使如皋市企事业单位的改革工作继续向纵深推进。如皋市政协抓住全市企事业单位改革这一主题,于去年10月下旬开始,组织50多名政协委员,分成4个视察调查小组,在各位主席及督导员的带领下,召开座谈会20多次,视察企事业单位50多个,先后就全市教育、卫生、文化、农业场圃、机电排灌设施、市属企业、商业粮食物资供

二、政协调研出实招 政府采纳解难题——将企事业单位改革向纵深推进（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、政协调研出实招 政府采纳解难题——将企事业单位改革向纵深推进（论文提纲范文）

（1）新时代高校党建工作研究（论文提纲范文）

（2）新时代中国共产党构建“三不腐”机制研究（论文提纲范文）

（3）全面从严治党背景下乡镇干部激励约束机制创新研究（论文提纲范文）

（4）地方党委书记权力运行与制约机制研究（论文提纲范文）

（5）农村基层党建科学化水平提升的理论与实践 ——基于广西五县农村的调查（论文提纲范文）

（6）新时期党的组织工作创新研究（论文提纲范文）

四、政协调研出实招 政府采纳解难题——将企事业单位改革向纵深推进（论文参考文献）

• [1]新时代高校党建工作研究[D]. 丛喜权. 哈尔滨师范大学, 2021(09)
• [2]新时代中国共产党构建“三不腐”机制研究[D]. 薛韡. 福建师范大学, 2019(12)
• [3]全面从严治党背景下乡镇干部激励约束机制创新研究[D]. 唐艳华. 湘潭大学, 2018(12)
• [4]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
• [5]农村基层党建科学化水平提升的理论与实践 ——基于广西五县农村的调查[D]. 梁英. 广西师范大学, 2014(05)
• [6]新时期党的组织工作创新研究[D]. 陈振亮. 南京航空航天大学, 2012(12)
• [7]政协调研出实招 政府采纳解难题——将企事业单位改革向纵深推进[J]. 史有生,范存全. 江苏政协, 2002(01)

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