浅谈城市社区卫生服务中心信息化建设

一、浅议城市社区卫生服务中心的信息化建设（论文文献综述）

张立雯^[1]（2021）在《桂林市城市社区智慧居家养老服务供需失衡问题研究 ——以秀峰区X、Y社区为例》文中研究指明随着我国人口老龄化程度加剧,养老问题逐渐成为全社会高度关注的热点问题,寻求新的养老出路成为全社会的迫切需求。随着人们生活水平的提升,人口寿命不断延长,老年人口的高龄占比越来越大,家庭成员由于养老专业知识的缺乏,无法为老人提供医疗护理等专业化的养老服务,居家养老服务能力不断弱化,传统居家养老已经难以为继。当前社会上许多养老机构也存在着床位匮乏、成本居高不下、人文关怀缺失等问题,大多数老人不愿选择养老机构,而热衷选择社区居家养老。我国养老模式发生了变化。社区居家养老服务立足于我国现实的养老服务需求,既满足了老人在熟悉的环境中享受老年生活的意愿,又能够让老人享受到专业化团队提供养老服务。随着我国社会经济的快速发展,老年人需求逐渐多样化、个性化,因此,老年群体对于养老服务有了更高的要求。随着现代科学技术的进步,智慧化特色的社区居家养老应运而生,社区智慧居家养老为解决当前严峻的养老问题提供了新的工具,为进一步打开养老服务市场,推动养老产业转型升级提供了更多的可能。在本文的分析中,主要采用了马斯洛需要层次理论、供给与需求理论以及福利多元主义理论等理论基础,通过对相关文献研究进行梳理分析,从桂林市秀峰区老年人对社区智慧居家养老服务的了解、需求以及服务供给情况出发,采用问卷以及半结构访谈两种调查方式,对秀峰区某两所社区60周岁及以上老年人进行调查,结果显示在这些老年人中,不了解智慧养老的人数超过半数,但老对社区智慧居家养老服务都有不同的需求,再结合与社区工作人员以及某居家养老服公司负责人访谈不难发现,桂林市秀峰区社区智慧居家养老服务存在供需不平衡、政府主导社区智慧居家养老服务体系不健全、老年人对社区智慧居家养老服务有效需求不足、服务平台建设落后、服务人员素质不高等问题,出现以上问题的原因包括:养老补贴供给不足,缺乏供需交流渠道,政府内部各部门协作力度不够,老年人面对数字鸿沟难以跨越,智慧养老宣传力度小、智慧养老产品研发投入不足以及智慧养老专业人才保障低等原因。本文在此基础上,主要就社区智慧居家养老服务供需匹配度、法规政策、信息服务平台的改进与完善、人才队伍建设等几个方面提出了以下对策,一要针对老年人社区智慧居家养老需求做市场调查,提供符合老年人个性化需求服务,提高社区居家智慧养老服务供需匹配度。二政府要完善相应的政策制度体系,保障社区智慧居家养老服务的发展。三要大力宣传新型智慧养老服务模式,普及社区智慧居家养老知识,鼓励老年人适应数字化生活。四要加快社区智慧居家养老信息服务平台的建设与完善,高效管理养老服务资源。五要构建一支专业化的人才队伍,能够更好的满足老年人日益增长的多层次、多样化的养老服务需求。

宋晓娟^[2]（2021）在《共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视》文中研究表明社区是居民基于中意而结成的共同体。就私人生活而言,居民可能以个体或家庭的形式存在,但受房屋产权、物理位置、身份地位等因素影响,居民也会自觉或不自觉地被纳入社区组织。同一社区空间内的组织之间共享社区环境与服务对象,甚至还可能存在成员重叠。居民之间、居民与社区组织之间、社区组织相互之间彼此依赖,休戚与共。生物学领域将不同种属按某种厉害关系生活在一起叫做共生,社会学领域也逐渐做出了相似的现象解释,而社区则成为了最常见的共生关系发生域,有鉴于此,本文采用共生理论来透视中国城市社区的实践。自新中国成立以来,我国城市社区管理的重心几经调整。但到本世纪之初,城市社区问题看得见的管不着、管得着的看不见、看得见且管得着但不愿管的现象仍很普遍。为有效解决这些问题,独具中国特色的城市社区网格化管理方式应运而生。就社会管理传统下的网格化管理（2004-2012）而言,其主体、资源和运行方式均源自于政府,因此从主质参量来看,其与政府管理方式同质,是后者向社区的进一步下延。党的十八届三中全会提出社会治理改革。作为社会的微观构体,城市社区的实践有了新的发展,在网格化管理强化的同时开始注重治理主体的培育,实践创新的单位则以区、街道为主。以2013年至2015年连续三年的年度“中国社区治理十大创新成果”及提名成果中的城市社区为样本,经NVivo11软件分析得出,这三年中国城市社区的实践重点依次是:减负增效、三社联动和政社互动。从共生理论视角来看,城市社区的实践由同质延伸转向了异质化发展。研究共生行为模式的四个关键变量发现,社区有少量的异质治理主体存在,这些主体在通过党政主导的相关项目产生互动,互动中的物质信息交流以单向为主,互动的结果是非政府主体增殖能力的提升。变量数据表明,这一时期城市社区的共生行为模式属于偏利共生。实践步入近几年（2016至今）后,城市社区治理创新的单位由区、街道转向了社区,网格化管理方式与社区治理要素又都取得了新的发展。从社区网格化管理方式来看,自2016年到新冠疫情暴发前,中国城市社区的网格化管理延续着常态化发展,核心在于对以往实践的进一步深化和对已有问题的探索性解决;新冠疫情暴发后,网格化管理承接了社区疫情防控的重要使命,实践方式做了一些应急性调整与“补漏”式改进。就社区治理要素的发展而言,以民政部在2018年选出的101个优秀社区工作法（已对最新进展做了补充）为样本,经NVivo11软件研究发现,城市社区以协商共治为整体目标导向,形成了多主体参与、资源整合共享的治理格局,发展出了多样化的治理实践方式。从共生行为模式的四个核心变量来看,城市社区生成了丰富的治理主体,这些主体发起了多样化的共治活动,活动中的物质信息呈多方多向流动,最终导向了驻区组织的非同步化发展,由此可见,此阶段的城市社区共生行为模式属于非对称性互惠共生。在中国城市社区持续发展的过程中,“问题”似乎始终未曾远离。每一次新实践在解决旧问题的同时也会伴随着新问题的产生,而新问题又成为了实践再次创新的动力。目前,非对称互惠共生的城市社区实践面临诸多问题,对称互惠共生是其进化方向。从非对称互惠共生到对称互惠共生的发展需要实现共生单元、共生界面与共生条件的多重转变,对称互惠共生的理想固然美好,但这一转变过程绝非一朝一夕就能完成。基于当下的城市社区实践现状,结合实践所面临的问题,中国城市社区要想完成这一转变,首先需要实现社区网格化管理与治理要素的充分发展与深度融合。城市社区网格化管理的初衷是强化政府对内部层级部门间网络的管理能力。城市社区治理要素发展的实质是社区内公私合作程度的提升与基层党政部门对公私合作网络管理能力的提高。在学者斯蒂芬·戈德史密斯和威廉·D.埃格斯的语境下,公私合作程度与网络管理能力是理解网络化治理的两个维度。对比理论植根的实践来看,中国城市社区与美国社会的发展规律有异曲同工之处。有鉴于此,本文提出网络化治理是中国城市社区网格化管理与治理要素双维度发展的最终指向,是城市社区进一步发展的目标。共生理论认为,动力与阻力是影响共生关系进化的两个重要因素,要想推动共生关系发展必须提升动力,消解阻力。网络化治理是城市社区实现对称互惠共生理想状态的技术工具,形塑网络化治理的动力同时也是推动主体增容（共生单元）、强化组织互动（共生界面）、加速物质信息流动（共生条件）之力;阻力则主要是由社区组织的互动方式（共生界面）与组织性质（共生单元）决定的。研究发现,动力因素主要有三个:党政领导力、利益驱动力和科技支撑力。这些动力并非彼此孤立的,而是相互影响共同发挥作用的。单一治理网络可以由多种动力来形成,但通常只有一种动力在发挥主导作用。综合比较前面所有的样本社区及笔者所调研的其他社区,笔者发现吉林省长春市二道区长青街道城建社区的动力因素最为全面,且已初步推进了网络化治理建设。以城建社区为例,本文从实践层面剖析了这些动力因素导向网络化治理的运作过程。此外,本文以形塑城市社区网络化治理系统的“向心力”中的最高施力方（基层党组织）领导城市社区网络化治理中的“离心力”为例,剖析了形塑城市社区网络化治理系统的内在张力。中国城市社区向网络化治理发展的动力与阻力明晰之后,当务之急就是要找寻强化动力、消解阻力之方法。价值冲突是主体间张力背后更深层次原因。价值理念是影响中国城市社区治理的根本因素。共生（共生除可以是一种主体间形态外,还可以是组织行为的先导,即价值）是人类社会的原价值,是城市社区网络化治理的价值理念。城市社区网络化治理是以社区非对称性互惠共生行为模式为基点的,所以前者的实施路径也是后者的发展路径,换言之,共生单元、共生界面和共生条件三个共生行为模式的核心要素（“成果配置”是共生关系最终呈现出的结果）也是城市社区网络化治理实施路径的基本面向。有鉴于此,本文从共生价值体系（价值理念）、治理组织建设（共生单元）、治理行动选择（共生界面）和科学技术支撑（共生条件）四个方面探寻了中国城市社区网络化治理的实施路径。

史亮^[3]（2021）在《基层治理现代化视域下城市社区治理问题研究》文中研究表明党的十八届三中全会首次将“国家治理体系和治理能力现代化”纳入官方政治话语体系。为了进一步推动国家治理体系与治理能力现代化,党的十九届四中全会致力于坚持完善和推进国家治理体系和治理能力现代化的目标。2021年1月28日,中共中央政治局召开会议,审议了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,该意见指出,“推进基层治理体系和治理能力现代化建设,是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作”。基层治理现代化作为国家治理现代化的重要组成部分,基层治理现代化的制定与推进工作逐渐成为党和国家关注的重要议题。城市社区治理现代化作为基层治理现代化的重要环节,在新时代的背景下,应当对在基层治理现代化视域下的城市社区治理问题进行研究。城市社区治理是基层社会治理的基石,将治理理论和基层治理现代化理论运用到城市社区治理的工作中具有关键意义。本文以治理理论和基层治理现代化理论为基础,将基层治理现代化划分为三个维度:制度结构、机制过程、价值目标。通过对重庆市、厦门市与深圳市的相关社区进行分析发现:制度结构层面,包含当前城市社区治理制度中的组织制度、法律制度、社会保障制度的具体内容;机制过程层面,涵括城市社区治理机制中的引领机制、服务机制、协调机制、回应机制的基本内容;价值目标层面,涵盖城市社区治理在社区自治、文化提升、社区党建、社区公共安全、社区智能化等五个层面的成效。在城市社区治理过程中,“制度结构”是“机制过程”发挥的重要前提,“价值目标”是“制度结构”与“机制过程”发挥作用后达到的成效,“价值目标”的实现也会进一步推动制度结构的发展与完善,并形成了一个良性的循环。综上所述,把基层治理现代化划分为“制度结构”、“机制过程”和“价值目标”三个维度,结合案例对城市社区治理问题展开分析,可以发现在城市社区治理中还存在以下两点问题:其一,制度结构不健全,尚未完全将制度建设纳入法治化轨道;其二,机制协调不完善,尚未实现机制互动整合效用最大化。可以通过宏观层面的制度结构设计以及中观层面的机制过程整合,保障城市社区治理成效的长期存续。这种实现路径的潜在逻辑为进行城市社区治理需要处理好权威治理和有效治理的关系,并在“国家主导的社会治理”逻辑下整合机制建设。将基层治理现代化理论运用到城市社区治理的工作中是城市社区治理的关键之举,为城市社区治理提供方向,同时也为城市社区工作的开展提供理论支持。基于新时代的背景下,未来还应进一步加强对城市社区治理问题的研究。

韩冬^[4]（2021）在《社区卫生服务中心中医药健康管理服务现状及发展对策研究 ——以C市为例》文中研究表明目的和意义:通过对C市社区卫生服务中心中医药健康管理服务现状、存在问题及发展对策的研究,为促进C市社区卫生服务中心中医药健康管理服务的发展提供参考,推动社区中医药健康管理服务的理论研究与实践探索。研究方法:（1）采用文献研究法收集查阅、分析梳理国内外相关论文、着作、调查报告、统计年鉴、政策文件等文献资料,把握国内外研究现状与发展趋势,了解政策环境,界定核心概念,建立理论框架;（2）运用调查研究法,通过文献调查、问卷调查、访谈等方法对C市社区卫生服务中心中医药健康管理服务情况进行调查分析,深入了解中医药健康管理服务现状和存在问题;（3）运用数理统计法,使用Microsoft Office Excel 2016、SPSS 25.0等工具,对调查研究所得相关数据进行统计分析,支持现状与问题的描述;（4）运用德尔菲法进行调查工具的修订与完善。研究结果:C市社区卫生服务中心中医药健康管理服务现状表现为:基础条件基本完善,但服务内容不全,服务对象局限,尚不能满足居民全方位需求,市场有待拓展,服务创新能力不足,缺乏竞争优势,服务水平不高,居民认可度不高,服务开展受政策影响明显,政策导向特征显着。形成此种现状的主要原因在于:C市中医药健康管理资源配置不均衡,资源利用率不高;中医药健康管理服务专业人才匮乏;中医药健康管理服务宣传不足;社区卫生服务中心信息化建设滞后;社区卫生服务中心提供中医药健康管理服务的积极性不高;相关政策制度与保障体系不健全。对策建议:健全政策机制,保障社区中医药健康管理服务全面有效开展;加强人才建设,提升中医药健康管理服务能力;加强宣传、普及中医药文化,营造中医药健康管理发展良好环境;加快信息化建设,提高中医药健康管理服务效率;完善激励机制,调动社区卫生服务中心中医药健康管理服务积极性。

郭彩霞^[5]（2021）在《集镇社区应急管理能力提升研究 ——以山西省S县六个集镇社区应对新冠疫情为例》文中提出社区作为社会治理的基层单位,当危机发生时,社区往往是第一时间掌握信息并进行应对的组织,新冠疫情背景下,社区是防灾减灾、疫情防控的前沿阵地。疫情以来,暴露了社区诸多应对突发公共事件的弱点和存在的不足,以应急处置为重心的传统社区应急管理,难以有效应对各类风险灾害的冲击。在此背景下,研究社区应急管理,提升社区应急管理能力,建设韧性社区,对于筑牢社区安全防线、改进当前应急管理现状、推进社区治理现代化和社会和谐稳定发展具有重要的理论和现实意义。当前关于社区的研究多集中于城市与农村社区,忽略了介于两者之间的集镇社区,论文着眼于集镇社区,分析集镇社区当前应急管理现状,在学者相关研究与现实情况的基础上,构建应急指标体系,对S县集镇社区进行评估,分析评估结果并提出合理建议以验证指标体系的科学性和可操作性。论文以S县六个集镇社区为例,依据风险管理理论、公民社会理论与韧性社区理论,在对集镇社区与应急管理等相关概念界定清楚后,通过模糊综合评价法构建包括7个一级指标、21个二级指标的集镇社区应急管理评估指标体系,通过问卷调查与综合评价来评估S县六个集镇社区应急管理现状,通过综合评估的实证分析验证所建立的指标体系的科学性与可操作性。同时通过实地调研与评估分析确定当前集镇社区应急管理能力的短板与不足之处,发现当前集镇社区在应急管理能力表现不佳的原因是社区领导力不足、不能有效整合社区应急资源、队伍专业化低、居民危机意识不足等。通过研究,针对集镇社区应急管理存在的问题拟提出如下建议:建设韧性社区、加强基层党建发挥两委合力以提高社区领导力、通过网格化管理机制强化社区防控、培育社区应急文化提高群众应急能力等对策。下一步的研究可以继续细化社区的类型,分析新旧社区、城市社区与农村社区的应急能力指标体系与其他评估方法。

高苗^[6]（2020）在《泰安市泰山区城市社区治理问题研究》文中研究说明完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会审议并通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,再一次将国家治理体系和治理能力问题提升到全局高度,而作为社会治理的基本单元的社区,其治理体系与能力则关系到国家治理体系和治理能力的贯彻落实,关系到全体人民群众的切身利益,也关系到基层社会的和谐与稳定,因此全面提升城市社区治理水平,增强城市社区治理体系和治理能力具有重要意义。泰安市泰山区作为“全国社区治理和服务创新实验区”在城市社区治理方面进行了积极的探索与实践,因此以泰安市泰山区为研究对象具有较高的理论和实践价值。论文以泰安市泰山区城市社区治理为研究对象,通过对泰山区城市社区治理的现状研究,介绍了泰山区城市社区概况及治理背景,阐述了泰山区城市社区治理的政策与制度、组织架构与人才队伍等方面的建设,分析了泰山区城市社区治理的典型模式,以此对泰山区城市社区治理进行了较为全面的现实研究与梳理,总结了目前泰山区城市社区的治理取得的效果。在总体研究的基础之上,论文在对典型模式分析时,进行了典型案例的阐述,从更加微观的层面上对泰山区城市社区治理的发展进行了分析。尽管泰山区城市社区治理取得了多方面的成就,但仍存在许多问题,例如社区治理体制机制不顺畅、社区治理主体建设滞后、城市社区资金保障不足、社区服务供给能力不足、城市社区突发公共事件管理存在漏洞等。基于泰山区目前的实际情况,针对这些存在的问题,论文提出了包括理顺城市社区治理体制机制、增强社区治理主体建设、强化城市社区经费保障力度、提升城市社区服务水平、强化城市社区突发公共事件管理能力在内的5点建议。尽管未能圆满解决所有问题,但仍对泰安市泰山区城市社区治理的发展具有一定的指导意义和现实意义。

陈纵^[7]（2020）在《“两观三性”视角下的当代大学校园空间更新、改造设计策略研究》文中提出大学校园是大学生学习、科研、生活、交流的主要场所,它集中体现校园文化、社会发展的前沿特征,对社会发展、文化进步、科技创新有着重要的作用。经历了中国从封建社会向半殖民地半封建社会的转型,经历了建国后苏联模式的探索和文革时期的发展停滞,再到改革开放后的自由发展以及进入21世纪后的新校区建设井喷,中国的大学校园建设,走出了一条具有中国特色的发展道路。尤其是近20年,当代中国大学以有目共睹的速度高速发展,极大地扩大了我国高等教育的培养容纳能力。但是近年来,遍地开花的大学城模式,高度扩张的大学校园,也产生了诸多新的问题,日益紧张的城市用地,逐渐压缩的城市空间,抑制着校园空间的对外膨胀,对校园建设既有模式提出了新的要求。随着建设高潮的逐渐冷静,大学校园的发展进入了以更新为主的新阶段。20世纪90年代以来,华南理工建筑设计研究院在何镜堂院士的领导下,实践了一大批国内优秀的大学校园设计,随着实践的深入,何镜堂院士也逐渐形成并发展了名为“两观三性”的建筑与规划设计理论,创造性的把“文化性”、“地域性”、“时代性”理论统一在“整体观”和“可持续发展观”的理论框架之中。本论文针对我国当代大学校园的新阶段,以“两观三性”理论为视角,立足当代,形成一套适合我国国情的大学校园规划与建筑更新、改造设计策略体系,旨在为我国大学校园的更新、发展提供有益的指导。论文的主要内容分为四个部分。第一部分提出问题,由第一章绪论和第二章组成,先介绍了论文的背景、对象、目的和意义,然后通过分析我国当代大学校园发展的现状,比较国内外优秀校园更新发展案例,发现我国大学校园发展的主要矛盾,理论结合实践,提出当代我国大学校园更新、改造设计的现实目标与原则。第二部分引入理论,由第三章构成。通过对“两观三性”理论及其实践的解读,分析并阐述其理论基础和实践支撑。并基于“两观三性”建筑与规划理论构建校区规划激活、空间更新唤醒、建筑改造更新三个层次设计目标与策略框架体系。第三部分分析问题与理论运用,以“两观三性”规划与建筑理论为基础,结合国内外大学规划与建筑更新实践案例,从两个不同层面逐层分析探索适合当代中国大学校园的更新、改造设计策略:第4章分为三个部分,分析当代大学校园规划层级的更新、改造设计策略。其中第一部分以城市区域为背景分析当代大学校园与城市联动,面向“校园—城市”整体发展构建校园规划更新、改造设计策略,通过既有校园空间规划的工作与城市整体协调,统筹规划、更新升级,促进校园与城市环境整体融合、动态提升;第二部分,面向大学的可持续发展,建立可持续发展的校园规划更新、改造工作机制,并为了校园的可持续生长,搭建不断优化演进的校园交通系统,以及满足校园可持续发展的绿色低碳环境系统。第三部分以校园组团级别空间为切入点,通过公共空间的改造与景观空间的更新,唤醒校园空间特色和的生态内核,搭建当代大学校园更新改造设计策略中向上承接校园服务城市的职能、向下指导建筑单体更新的策略桥梁,形成设计策略从规划层级到建筑层级的转换过渡。第5章以“两观三性”为视角,以“整体观”为基石,构建校园建筑层级的更新改造的基础——校园建筑历史价值和功能价值的整体统一。以“可持续发展观”为视角,构建校园既有建筑更新、改造的可持续改造程序。深入研究、综合运用大学校园内建筑单体的更新、改造设计策略,以“地域性、文化性、时代性”为切入点,通过传承建筑历史价值、功能空间转换、建筑性能提升,创造体现校园地域文脉、满足当代教学科研需求的校园建筑空间。从而实现校园建筑层面“地域性、文化性、时代性”和“整体观、可持续发展观”的和谐统一。第四部分为第6章,策略实践,展望未来更新发展趋势。结合笔者所在工作室相关大学校园规划与建筑更新改造设计实践,综合验证前部分提出的分级设计策略,进一步说明“两观三性”视角下的校园更新改造设计策略在实际工程中的运用与探索。最后为结论部分,总结了本文以“两观三性”建筑思想理论为视角,并以此为框架发展出的更新、改造设计策略的创新点,以及待完善之处。通过校园规划—建筑的逐级更新,整合不同层级的空间建构,建立适应当代大学教育和科研发展趋势的校园空间更新设计策略,为解决现有校园的现实问题提供参考依据,也为未来校园可持续发展提供理论和实践指导。

李玉辉^[8]（2020）在《西安市城市社区公共卫生服务满意度评价研究》文中研究表明近年来,随着我国人民健康水平的稳步提升公众不再只是关注自身卫生服务需求,而是对整体性的基层公共卫生服务水平提出了更高的要求,还引发了城市社区不断增长的公共卫生服务需求。在城市社区为民服务的实践中,通过提升城市社区公共卫生服务满意度的方式,能够精准解决社区居民多样化的健康需求。如何让社区人民生活得更健康,提高社区人民对于基本公共卫生服务的幸福度,是本文所研究的重要部分。通过对社区居民的满意度评价研究,可以能够直观的了解社区公共卫生服务还存在哪些缺陷,因此,对城市社区的公共卫生服务满意度进行评价研究是现实所需、政策倡导,具有重要的理论与现实意义。基于此,本文将服务质量理论与满意度理论引入到城市社区公共卫生服务满意度的研究中来。将心理学、组织行为学、行政公共学等学科理论相互融合。结合医疗卫生行业的发展特征和消费特征,运用满意度指数模型的研究成果。采用文献研究法、调查问卷法、实证分析法及软件SPSS22.0、Amos24.0等,从需求角度设计了城市社区公共卫生服务满意度评价研究模型,通过一系列服务项目内容的整合分析来构建具有科学性、规范性、普适性的满意度评价体系。以陕西省西安市6个城市社区公共卫生服务供给单位为研究对象,进行实例研究。通过满意度评价结果,了解城市社区公共卫生服务机构满意度现状及提升满意度的途径。通过研究发现:第一,通过分析各影响因素的影响机理和作用路径,发现感知价值、感知质量、居民信任和社会声誉是城市社区公共卫生服务满意度的重要影响因素。第二,西安市城市社区公共卫生服务机构存在的主要问题有:服务职能定位存在偏差、个性化服务供给滞后、公共卫生服务资源配备不足、信息化建设落后单一及城市社区健康教育缺失。最后,根据以上研究内容,提出针对城市社区公共卫生服务机构满意度的对策建议:明确城市社区公共卫生服务职能定位、提供个性化的城市社区公共卫生服务、促进城市社区公共卫生服务资源均等化、加快城市社区公共卫生服务信息化建设以及强化城市社区公共卫生服务认知。

唐菁阳^[9]（2020）在《民族地区政策执行的类型研究 ——以湘西州社区建设为例》文中提出随着我国社会主义市场经济体制改革的深化、社会经济结构的变化和社会管理体制的转轨,我国基层社会结构和社会管理服务体制发生了深刻变革。社区日渐成为社会群体的交汇点、社会矛盾的焦点和社会治理的着力点（?）。社区建设已被政府和学界认定为“社会治理的单元”。从20世纪80年代开始,中央出台了一系列关于社区建设的政策,涵盖了社区政权、社区组织、基层民主建设、基础设施建设、社区服务等方面的内容。在政策引领下,我国各地出现了独具特色的社区建设典型,然而这些典型大都出现在沿海地区或长江流域等经济发达的地区,而民族地区的社区建设出现了诸多问题,诸如多元治理主体力量失衡,少数民族居民参与社区治理的意识不强,民族特殊性重视不足,民族倾向性资金投入缺乏,民族社区的贫困问题及空间分化,各民族居民之间的信任缺失等等。那么从政策执行的角度来观察社区建设,或者说,将社区建设相关政策作为一顶公共政策,民族地区又是如何执行这顶政策的呢?在执行过程中为什么会呈现出不同的执行类型?在不同的执行类型中,影响政策执行的关键因素是什么?不同的政策性质会导致不同的执行类型。所以,本文并运用类型学的方法,提出了“自主性”和“损失嵌入性”两个维度,它们的不同组合,形成了四种社区建设政策,即实质性规制政策、程序性政策、再分配政策与分配性发展政策,他们分别决定了四种执行类型,即合作执行、行政性执行、变通执行与探索性执行,从而构建出民族地区社区建设政策执行的分析框架。作为少数民族骨干计划的博士研究生,出于对家乡的热爱,也出于经验材料的可获得性,本研究以湘西土家族苗族自治州的社区建设为研究对象,分别选取了湘西州的社区矫正、社区环境建设、社区低保、社区养老作为四种政策的执行案例。在每顶案例的撰写上,按照政策性质、政策背景与历史沿革、政策执行具体过程、政策执行绩效评价、政策执行逻辑的思路进行案例分析。本研究的结论是,在民族地区,实质性规制政策的执行难度较大,相关权力部门之间基于交易形成“合作执行”,政策执行呈现合作执行的类型;程序性政策的执行偏差往往是由于社区管理体制与社区资源出现了问题,基层官僚采取了行政性执行类型;再分配政策的执行过程最为复杂,政策失败的原因往往是“有产者”结成优势联盟,导致政策变通执行。分配性发展政策的执行取决于地方积极性与地方资源,往往呈现出探索性执行的行为模式。对于如何将这四种政策执行类型引向有效的执行,本文提出了如下路径。对于实质性规制政策,民族地区政府要充分运用自治权,提升自治能力,发挥宗教信仰、民族习惯法的作用,规范政策执行各主体的行动与衔接,使合作执行朝向实现政策目标的方向进行;对于程序性政策,要健全社区管理体制机制,建设统一的领导机构、完善相关法律法规、建立多元治理体系,同时也要在资金、规划、人力、技术等资源上继续加大投入;对于再分配政策,要从政策设计上降低自主空间,优化瞄准机制与信息管理系统,加强专顶救助政策的衔接,通过监督考核增加优势联盟的道德风险成本;对于分配性发展政策,要鼓励社会主体的参与,挖掘少数民族文化资源,通过多种渠道筹措资金,并且要加强对少数民族干部的培养。

康婷^[10]（2020）在《呼和浩特市社区治理居民满意度研究》文中指出党的十九届四中全会,进一步强调推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性、紧迫性。加强和完善社区治理是践行党的执政宗旨、厚植党的执政根基的必然要求,新冠肺炎疫情的出现和防控,凸显了社区治理在国家治理乃至社会发展中的重要性。关注社区治理绩效特别是居民的主观感受,增强居民的获得感、幸福感和安全感,提高社区治理居民满意度,是以人为本理念的应有之意,也是推进治理能力现代化的重要内容。本文使用治理—善治理论、顾客满意度理论、社会资本理论三大理论,聚焦社区治理及其居民满意度问题,以内蒙古呼和浩特市为研究对象,通过使用熵权法、层析分析法、模糊综合评价法构建了社区治理居民满意度测度指标体系,分析了呼和浩特社区治理居民满意度的现状。研究结果显示,呼和浩特市社区居民对于社区治理的满意度为一般满意,且尤其对社区公共设施、社区工作人员办事能力、自治组织回应需求等方面不满意。制约因素主要在于社区治理内容、社区治理主体、社区治理方式等三个方面。借鉴上海、浙江、四川等地的经验做法,从强化社区治理需求的精准挖掘、推动社区治理主体的高效协同、推动社区治理方式的优化升级等方面提出了10项对策建议。

二、浅议城市社区卫生服务中心的信息化建设（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、浅议城市社区卫生服务中心的信息化建设（论文提纲范文）

（1）桂林市城市社区智慧居家养老服务供需失衡问题研究 ——以秀峰区X、Y社区为例（论文提纲范文）

（2）共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视（论文提纲范文）

（3）基层治理现代化视域下城市社区治理问题研究（论文提纲范文）

（4）社区卫生服务中心中医药健康管理服务现状及发展对策研究 ——以C市为例（论文提纲范文）

（5）集镇社区应急管理能力提升研究 ——以山西省S县六个集镇社区应对新冠疫情为例（论文提纲范文）

（6）泰安市泰山区城市社区治理问题研究（论文提纲范文）

（7）“两观三性”视角下的当代大学校园空间更新、改造设计策略研究（论文提纲范文）

（8）西安市城市社区公共卫生服务满意度评价研究（论文提纲范文）

（9）民族地区政策执行的类型研究 ——以湘西州社区建设为例（论文提纲范文）

（10）呼和浩特市社区治理居民满意度研究（论文提纲范文）

四、浅议城市社区卫生服务中心的信息化建设（论文参考文献）

• [1]桂林市城市社区智慧居家养老服务供需失衡问题研究 ——以秀峰区X、Y社区为例[D]. 张立雯. 广西师范大学, 2021(11)
• [2]共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视[D]. 宋晓娟. 吉林大学, 2021(01)
• [3]基层治理现代化视域下城市社区治理问题研究[D]. 史亮. 吉林大学, 2021(01)
• [4]社区卫生服务中心中医药健康管理服务现状及发展对策研究 ——以C市为例[D]. 韩冬. 甘肃中医药大学, 2021(01)
• [5]集镇社区应急管理能力提升研究 ——以山西省S县六个集镇社区应对新冠疫情为例[D]. 郭彩霞. 山西财经大学, 2021(09)
• [6]泰安市泰山区城市社区治理问题研究[D]. 高苗. 山东农业大学, 2020(03)
• [7]“两观三性”视角下的当代大学校园空间更新、改造设计策略研究[D]. 陈纵. 华南理工大学, 2020(05)
• [8]西安市城市社区公共卫生服务满意度评价研究[D]. 李玉辉. 西安建筑科技大学, 2020(01)
• [9]民族地区政策执行的类型研究 ——以湘西州社区建设为例[D]. 唐菁阳. 山东大学, 2020(02)
• [10]呼和浩特市社区治理居民满意度研究[D]. 康婷. 内蒙古大学, 2020(01)

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