一、上海补充医疗保障发展对策的研究（论文文献综述）
穆希琳[1]（2021）在《国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析》文中认为在我国各级工会组织实施的正式制度中,工会互助制度属于工会保障职能中兼具职工集体福利和困难职工帮扶双重主题的制度形式。该制度的生成是结构互构与个体需求的复合体。在不同的发展阶段内制度的表现样态呈现区别化,本文对工会互助制度发展阶段的划分将厘清制度的发展脉络,对各阶段制度内容和运行实际效果的分析是归纳制度阶段特征的依据。而在工会互助制度变迁的逻辑体系中,原有的制度生成结构发生变化,作为工会组织“自我赋能”的中层力量崛起发挥着创新工会互助制度组织形态的作用。对工会互助制度的研究将原本呈现为割裂状态的工会互助制度典型阶段融汇为一脉相承的制度发展过程,并且将静态的制度呈现以动态演进的方式开展研究。通过构建“结构—需求—制度”的分析框架,将工会互助制度的生成和变迁的动力要素划分为“宏观制度—单位组织”的多重制度逻辑结构,又将个体需求的满足程度使用“认同—行动”双重维度进行类型划分。通过分析强化了“中层组织”在制度变迁中不可忽视的关键力量,中层组织呈现单位组织“退场”、上级工会组织“入场”。工会组织通过市场化机制的尝试达到“自我赋能”,这一外在突生的力量为工会互助制度变迁提供了全新的组织形态。本研究选择东北地区国有大型企业YZ厂作为田野调查点开展实证研究。YZ厂建厂历史悠久,工会互助制度发展历程完善,并且当下YZ厂仍保留单位内外多种互助制度并行,在参与上级工会职工互助保障的主流互助制度之外,在单位内部按年度职工仍开展向厂内互助基金会捐款。本研究采用社会学定性分析方法中的实地研究法和文献研究法。将该厂1955年建厂初期至1995年间在工会会员之间实行的以“互助储金会”为代表的经济互助制度,结合“生活服务小组”、“思想互助小组”等为代表的劳力互助制度和思想互助制度,统称为工会互助制度的“初样态”。将1995年后参与中国职工保险互助会C市办事处组织的以职工医疗互助为主要内容的“职工互助保障”称为社会主义市场经济时期工会互助制度的“新样态”。在社会生产力发展水平处于低位时期,收入分配制度遵循平均主义基础上的按劳分配,职工收入长期处于较低水平成为客观现实。社会管理领域国家以单位体制将个体纳入单位组织中便于管理及整合,单位组织也成为国家向个体提供福利待遇的中间组织。本论文所研究的国有企业在单位体制时期是典型的能够为单位成员提供近乎全覆盖福利、单位成员对单位组织依附黏性较强的单位组织。从自上而下的结构角度而言,国家经济社会的宏观制度要求单位组织承担国家意志的传达者、国家资源的提供者角色,纳入代表着“国家”的单位组织中的个体依靠单位解决自身的困境成为该历史阶段下理所当然的选择。这是国家制度对单位组织内部成员互助行为的社会建构。从自下而上的结构角度而言,在企业与国家“同构”之下的国有企业工会,听从党委领导并为行政部门分忧是其重要的政治任务,在国家总体资源供给量不足的局限下,动员群众力量展开互助互济活动成为工会的理性选择。把单位成员的问题在单位组织的场域内解决,这是单位组织“向上负责”的反馈表现。在国家宏观制度与中层单位组织的互构结构之外,大量职工存在临时性经济借贷需求这样微观个体的实际需求也是工会互助制度的生成要素。笔者通过对YZ厂工会互助制度发展过程的研究认为互助制度的变迁是对原有互助制度中呈现正反馈递增的设置予以保留,在此基础上采取渐进式变迁的方式,符合职工对工会互助制度发展的预期惯性,也符合制度制定的主体工会组织的功能定位。由于工会在不同社会发展阶段的功能侧重有所区别,工会互助制度也随之呈现了从“解群众之困”到“筑风险补充保障”的功能偏重转向。在单位体制之下,工会是生产性行政单位的企业同盟者或建设伙伴。因此工会组织为单位行政减轻负担的同时还要为职工群体缓解压力,正确地认识和处理工人的生活福利工作,将出现临时经济困难的职工“揽”到工会职责份内,采取广泛依靠群众力量、解决群众自身问题的方式设立“互助储金会”,这是工会对稳定单位体制的有效的助益方式之一。随着社会主义市场经济的发展,职工互助保障的群体边界相较单位体制时期工会互助制度范围扩大。职工互助保障将一事一时的工会“送温暖活动”转变为覆盖全年的帮扶救助长效机制,将工会单向“施惠”转变为职工双向多元互助参与。笔者通过对YZ厂工会互助制度的研究认为互助制度的当代价值不仅在于为职工提供风险补充保障,更在于“重塑”单位内部职工间相互关爱的凝聚力。“在内”有单位组织对“单位人”的关怀,“单位人”以尽心完成职业目标作为对单位组织的回馈;“在外”利用大数法则的职工互助保障,是低投入的非营利性的风险补充补充保障。笔者认为工会互助制度的发展进路应在维护职工保障权益的原则上拓展多层次多元化的互助保障体系,配合“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”过程中的下岗职工、人数日渐增加的离退休职工、互联网平台灵活就业职工等群体设置有工会特色的互助保障制度,这也将是工会迎合职工民意需求增强持续创新能力持续“赋能”的表现。
吴玥莹[2]（2021）在《多层次医疗保障体系建设背景下职工重大疾病互助保障问题研究 ——以C市为例》文中指出近年来我国一直在努力加快推进多层次医疗保障体系建设,以期满足我国居民日趋多元的医疗保障需求。在众多的疾病风险中,重大疾病因其身体伤害性大、治疗费用高、精神负担重、高发年龄段逐年降低等特点越来越受到人们的关注与重视,同时由于基础医疗保险“保而不包”的特性,使得人们对于补充医疗保险需求的迫切性愈发强烈。因此在多层次医疗保障体系建设背景下,加强居民抵御重大疾病风险能力、推动补充医疗保障的发展是十分必要的。职工重大疾病互助保障是职工互助保障活动的一项重要分支活动,是由中华全国总工会倡导组织、职工自愿参与,通过互助互济的行为以增强在职职工抵御重大疾病风险能力的一种补充医疗保障活动。该活动的定位是对职工基础医疗保障的辅助,是对多层次医疗保障体系的有力补充。职工重大疾病互助保障活动由于其准入门槛低、保障范围广、赔付及时等特点得到了职工群体的支持与信任,但是活动在具体实施过程中还存在着道德风险、覆盖面受限、马太效应、跨部际协调不充分等问题。本文通过回顾重大疾病保障发展历程,提出多层次医疗保障体系下加快推动活动发展的必要性,进而以C市为例,通过文献分析、个案访谈等形式分析C市职工重大疾病互助保障的运行现状,并从参保、管理以及可持续性三个维度对当前C市职工重大疾病互助保障问题及原因进行了分析、提出优化建议,以期在完善职工重大疾病互助保障活动的同时,推进多层次医疗保障体系的建设,提高居民的抗重大疾病风险能力,为居民提供更加优质的医疗保障服务。
杜天骄[3]（2021）在《中国全民医保制度的演变与完善研究》文中进行了进一步梳理医疗卫生一直是人民群众最关心的问题之一,也是最直接关系到人民群众利益的问题。截至目前,我国已有13.5亿人参加了医疗保险,基本实现了覆盖全民的目标。但不可否认,我国的全民医保制度建设还存在着许多问题。特别是2020年初新冠肺炎疫情的爆发,更是警示我们要不断完善全民医保制度,才能对重大突发性公共卫生事件做出迅速反应。因此,从研究我国医疗保障制度的演变历程出发,总结过程中的经验和不足,并在此基础上提出如何完善我国全民医保制度,不仅促进我国社会保障事业的发展,而且有利于促进社会公平正义,保障人民平等享有医疗卫生服务,从而提高人民健康水平。本文一共有六章。首先对全民医保制度进行概述,接着阐述我国医疗保障制度的理论溯源,通过梳理新中国成立以来医疗保障制度的演变过程,总结出演变过程中取得的经验和教训,在此基础上针对我国全民医保制度现存的一些问题提出对策建议。第一章是本文的绪论部分。本章介绍了本文的选题背景,明确本文的选题意义,在全民医保制度的内涵、存在问题、实现路径等方面,对国内外关于全民医保制度的研究现状进行综述。接着提出本文的研究思路与方法,最后总结本文的创新点与不足之处。第二章是对我国全民医保制度的基本概述。本章着重论述了我国全民医保的内涵与西方国家的医疗保障制度,并通过对比其异同点彰显出我国全民医保制度的优越性。本章同时阐述了我国完善全民医保制度的必要性,包括完善全民医保制度是坚持以人民为中心的思想的重要措施,是构建可持续的医疗保障体系的必然要求,完善全民医保制度对全面推进健康中国战略起着基础性作用。第三章的内容是中国医疗保障制度的理论溯源。本章从马克思主义社会保障思想和西方社会福利思想两个方面来探寻中国医疗保障制度的理论溯源。其中马克思主义社会保障思想包括马克思主义经典作家的社会保障思想,西方社会福利思想包括贝弗里奇计划和第三条道路理论。第四章梳理了新中国成立以来医疗保障制度的演变历程。本章将新中国成立70年以来医疗保障制度的演变历程划分为三个时期,分别是新中国成立到改革开放前的医疗保障制度、改革开放以来的医疗保障制度、新医改以来我国全民医保制度的发展。本章对这三个时期疗保障制度改革的背景、改革的主要内容以及经验总结分别展开论述。第五章提出了中国全民医保制度建设面临的挑战。本章指出了目前我国全民医保制度建设存在三方面挑战,一是我国全民医保制度公平性依然不足,主要体现在缴费和享受待遇方面的不平等、医疗资源配置的不均衡。二是我国全民医保制度仍呈现碎片化,主要体现在城乡居民医保整合进程缓慢、统筹层次较低这两个方面。三是我国全民医保制度保障能力不强,主要表现在医保基金增长乏力难以承受医疗需求、多层次医保体系的整体效能尚未发挥。第六章的内容是完善我国全民医保制度的对策与建议。本章针对上一章提出的我国全民医保制度建设面临的一系列挑战,提出了进一步完善我国全民医保的对策建议。一是促进强化医疗保障制度公平性建设。具体包括提高缴费和享受待遇的公平性、广泛推进分级诊疗。二是加强医疗保障制度统筹。具体包括进一步整合城乡居民医保,提高统筹层次。三是提高我国全民医保制度的保障能力。具体包括建立合理的医疗筹资机制、完善多层次医保体系。最后是全文的结论。
李思特[4]（2021）在《社会公平视角下的中国社会保障问题研究》文中认为维护社会公平是建设和完善中国特色社会主义制度的内在要求。社会保障制度是实现社会公平的必要手段,维护公平是社会保障制度内涵的价值取向。新时代以来,党和国家较为重视社会保障制度中的公平问题。党的十八届三中全会提出“要建立更加公平可持续的社会保障制度”。十九届五中全会把“公平统一”作为建设多层次社会保障体系的要求。通过公平实现普惠性特征,是中国社会保障制度发展完善的必然要求。本文通过挖掘社会公平理念的基本内涵,比较了不同公平观的特点与区别;通过梳理不同时期党和国家领导人的相关论述与思想,比较了社会保障制度建设中的公平理念;通过回顾社会保障制度的演变发展,阐释了中国社会保障制度公平性的变化特点;通过总结成就与问题,把握了新时代社会保障制度的发展现状;通过对于理念、目标与路径的解读,明确了新时代更加公平社会保障体系的发展方向。第一章绪论部分阐述了选题的背景与意义。从社会保障公平理念的定位、社会保障公平理念的选择、社会保障的发展道路三个问题入手,论证了本文研究的必要性。以社会公平视角对社会保障问题进行解读,既明确了社会保障制度建设的基本内涵,也定位了社会保障问题研究的基本视角。文章对现有研究成果从多个角度进行了梳理、分类:纵向来看,关于社会保障公平问题的研究可分为理念探索阶段、共识形成阶段以及新时代以来的理念定型阶段;横向来看,相关的研究又可以划分为规范性研究、实证分析研究以及基于社会保障制度体系构建视角进行的研究。在研究方法上,文章主要采用了跨学科综合分析法、唯物史观的研究方法以及规范研究与实证分析相结合的研究方法。第二章是全文的理论支撑。首先,在概念界定的章节,明确了社会公平与社会保障的基本概念,阐明了新时代社会保障的基本内涵以及与其他概念的区别与联系。公平观影响社会保障制度的基本理念,也影响社会保障制度的模式选择。依据公平观的不同,社会保障模式可分为完全自由主义模式、重视公平的自由主义以及马克思公平观下的社会保障模式。其次,阐明了文章的的理论基础:按照“最大幸福”原则,以边沁、密尔为代表的古典功利主义持有的公平观可以总结为经济公平。福利经济学接受了功利主义的基本观点,认为社会福利是个人福利的总和。旧福利经济学将公平视为效用的均等化,同时指出,由于边际效用递减的存在,国民财富必须均等分配才能实现社会福利的最大化;新福利经济学采用了序数效用论,在公平的问题上存在着价值中立的倾向。罗尔斯的公平观有着对于功利主义的批判、以及对于福利经济学的超越。罗尔斯将公平作为社会的首要价值,并提出了正义的两个原则。马克思主义的公平观不同于上述学者。从唯物史观的角度出发,马克思认为生产关系是衡量社会公平的唯一标准。马克思以公平为主线,对资本主义社会的经济制度进行了批判。资本主义社会无法孕育出真正的社会公平。此外,以马克思政治经济学相关理论为基础,马克思的社会保障思想可以概括为社会保险思想、社会救助与福利思想以及社会保险基金理论。第三章梳理了中国共产党领导人关于社会公平与社会保障理念的论述与思想。中国社会保障制度公平特点的变化,来源于党和国家领导人在社会公平问题认识上的变化。以毛泽东为核心的第一代领导集体,继承了马克思主义的公平观,将马克思主义理论同中国具体实践相结合,通过确立生产资料公有制的社会主义基本经济制度,使得社会公平从根本上得以实现。以公有制为经济基础,计划经济时期的社会保障制度是体现社会公平的制度设计。以邓小平为核心的第二代领导集体进行了改革开放的伟大历史转折,确立了有中国特色的社会主义制度。创造性地发展了马克思主义的公平观。社会公平通过社会主义本质体现。社会主义的本质就是通过解放和发展生产力,最终实现共同富裕。作为社会重要再分配手段之一的社会保障制度,是实现共同富裕的必然路径。以江泽民为核心的党中央,把是否有利于生产力发展,作为衡量社会公平的关键标准。在促进社会生产力发展的前提下,应该允许一定程度的合理差距。这一时期的社会保障公平理念,主要追求的是经济意义上的平等。而社会保障制度则被视为稳定社会的有效途径。以胡锦涛为总书记的党中央,提出了科学发展观与和谐社会的理念,将公平问题提升到了新的理论高度;同时还将包括社会保障在内的社会建设,纳入到“四位一体”的总布局当中;党的十七大报告中首次出现了“建设更加公平更加可持续的社会保障制度”的表述。这都使得社会保障的公平问题得到了空前的重视。这一时期的公平观,开始由经济公平向社会公平转变,由形式意义上的公平向实质公平深化。新时代以来,以习近平为核心的党中央,更加重视公平正义问题。把实现社会公平正义同全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴等内容有机结合起来。以人民为中心明确了社会公平问题的基本向度。公平可持续是新时代社会保障制度建设应继续坚持的方向。习近平将社会保障制度中的公平问题进一步具象化为“底线公平”。“底线公平”的提法,突出了社会保障“社会生活安全网”的基本定位,也调和了经济公平与社会公平的内在矛盾。第四章对中国社会保障制度的发展历程进行了回顾总结。由理念到实践,从顶层设计到制度实施。党和国家领导人关于社会保障公平理念的变化,也影响着社会保障制度实践的变革。本章以社会保障的公平问题为主线,将中国社会保障制度的历史发展划分为共3个时期:（1）计划经济时期。（2）改革开放初期社会保障制度的市场化探索时期。（3）对社会保障制度进行公平性矫正的时期。在计划经济时期,随着社会主义政权的确立,中国从无到有建立了“国家—单位”的社会保障模式。虽然保障水平尚不发达,保障覆盖存在薄弱环节,但总体来看,由于实行均等化原则因而公平程度较好。改革开放初期,随着养老、医疗保险制度的逐步确立,通过引入市场机制,中国开始了现代社会保障制度的探索之路。这一时期改革的阶段性与非同步特征,客观上影响了社会保障公平性的实现。在第三个时期,城乡社会保障公平问题在一定程度上得到缓解。随着新农合、新农保、农村最低生活保障制度的先后确立,农村社会保障制度的公平性得以补足。另一方面,城乡地区社会保障公平性不断完善的阶段。随着城乡居民基本养老制度、城乡居民基本医疗制度的确立以及城镇养老金双轨制的并轨,社会保障公平性进一步提升,由“全面覆盖”开始走向“全民覆盖”。此外,本章还以公平性为视角,分析了中国社会保障制度公平性的历史演进特点:在建国初期,由于采取了国家保障模式,社会保障制度体现了绝对公平的特点;改革开放初期,由于“效率优先、兼顾公平”理念的提出,社会保障制度被视作服务于经济发展的配套制度,在一定时期内弱化了其公平内涵。党的十七大以后,随着“建设更加公平更加可持续的社会保障制度”这一理念的提出,社会保障又被强化为作为实现社会公平正义的手段职责。党的十八大以来,社会保障制度的改革越发趋于成熟。社会保障制度自身就成为了社会公平的具象化体现。发展社会保障制度就是实现发展成果为人民共享,就是实现社会发展的公平正义。总而言之,从理念、实践两方面进行把握,中国社会保障制度的历史演进有着如下特点:在理念层面,社会保障首先由计划经济时期的起点公平,让位于改革开放初期的经济公平,并在十八大前后再度向社会公平复归;在实践层面,由统一的国家保障,转变为带有城乡分立特点的自助与共济相结合,并在新时代以来随着制度实践的不断补足,向着提供均等社会保障服务的弥合化方向发展。第五章首先从权利公平、机会公平、规则公平的视角解读了新时代社会保障制度中公平问题的内涵。其次,梳理了新时代以来社会保障公平问题建设取得的成果:在社会救助领域,通过脱贫攻坚专项计划,完善了以低保制度为代表的农村社会救助制度。在社会保险领域,解决了养老保险制度、医疗保险制度的城乡分立问题;整合了城镇地区职工养老保险制度的“双轨制”现状。在社会福利领域,社会福利由狭义制度向广义制度拓展,由特殊性制度向普惠型制度扩充。最后,指明了新时代社会保障发展面临着的公平问题:其一,社会保障存在身份公平问题。新时代的社会保障制度必须明确,社会保障制度的准入资格是以职业、收入、户籍归属等要素差别化对待,还是一视同仁地以国民身份作为前提。其二,社会保障制度区域公平问题仍然严重。区域公平问题既包括各省份地区之间,社会保障发展的协调问题,也包括城乡社会保障实际待遇水平的均衡问题。其三,在老龄化加剧,人口出生率减少的背景下,防范社会保障制度可能出现的代际问题风险,是新时代社会保障制度公平性需要面对另一重大课题。本章还就身份公平问题、区域公平问题、代际公平问题产生的原因做出了分析。第六章提出了构建新时代更加公平的社会保障体系的发展方向,并从理念、总体目标、实现路径共三方面进行论述。首先,坚持党的领导是实现社会保障公平的原则立场;以人民为中心是实现社会保障公平的根本宗旨;共享发展理念是建设更加公平的社会保障体系的价值引领。其次,十九大报告中提出的“民生七有”。即“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”是构建新时代更加公平社会保障体系的总体目标。最后,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,全面建成“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、适度保障、可持续发展的多层次社会保障体系”,是更加公平社会保障体系的实现路径。以上基本内容从社会保障制度的适用范围、保障对象、责任主体、保障水平、体系构建等五个方面,对新时代更加公平的社会保障体系建设提供了明确的路径指引。这其中,兜底线”通过完善底线性、普惠性的社会保障制度实现底线公平;“织密网”侧重于调节非均等公平;“建机制”通过法制化与体系化共进并举,体现规则公平;“覆盖全面”、“城乡统筹”保障主体公平;“保障适度”、“可持续发展”助力代际公平的实现;“权责清晰”与“多层次”社会保障体系确保协议公平。
陈秀红[5]（2021）在《城市女性生育福利供给问题研究 ——基于福利多元主义理论视角》文中进行了进一步梳理中国人口生育率已走向低迷,“全面二孩”政策背景下期望人口生育率提高的政策目标也并未达到预期。为此,国家已开始出现调整生育支持的政策导向,学界也在探讨生育支持的对策建议,但学界并未从主体行动的角度探讨生育支持的实现机制。鉴于此,本文从福利社会学视角出发,提出了“生育福利”概念,运用质性研究方法对城市女性的生育福利需求进行了探索性描述,运用福利多元主义理论构建起问题分析的主要框架,即分析国家、市场与社会在城市女性生育福利供给中存在的主要问题,并从不同角度剖析了问题产生的深层原因。同时,对生育福利多元供给的国际经验进行了梳理和归纳,从中获得完善我国生育福利多元供给的有益启示。最后,提出了完善生育福利多元供给的实现机制,并借此实现了对福利多元主义的理论补充。具体而言,本文的主要内容如下:首先,运用质性研究方法对城市女性生育福利需求进行了探索性描述。根据莱恩·多亚尔和伊恩·高夫关于需要问题的理论探讨,从中获得对生育福利需求界定的理论启示。第一,生育福利需求来自城市女性对真实生育困境的个体感受和表达。第二,生育福利需求是历史形成的,需要是嵌入到社会经济发展环境之中形成的。第三,生育福利需求不是漫无边际的各种“想要”和“偏好”。结合理论层面对生育福利需求的讨论和界定,运用质性访谈的方法来发现城市女性在生育过程中的现实困境,通过现实困境来反映福利需求。研究发现,城市女性主要面临三种生育福利需求:一是“生不起、养不起”的经济支持需求,二是“孩子谁来看”的儿童照顾服务支持需求,三是“要孩子还是要工作”的生育权益保护与就业权益保护的双重福利需求。其次,从福利多元主义理论视角出发,分析国家、市场和社会在生育福利供给中存在的主要问题。研究发现,目前我国生育福利表现出了一种明显的家庭主义供给策略,家庭是福利供给的主体而非客体,国家、市场与社会在生育福利供给中存在不足。从国家供给视角来看,生育福利制度设计的“去商品化”能力较弱,主要表现为:一是生育保险制度的设计不能有效缓解生育导致的经济压力;二是儿童医疗保障不足以缓解医疗服务市场化带来的“看病难、看病贵”的问题;三是学前教育“入园难、入园贵”的问题增加了育儿成本。从市场供给视角来看,来自劳动力市场主体的生育保护职业福利供给不足。主要表现为:一是用人单位对国家强制性就业保护和生育保护制度的执行发生偏离,二是用人单位自主性生育保护职业福利存在失衡现象。从社会供给视角来看,社会化托育服务供给极为匮乏。主要表现为:一是供给总量缺口巨大,难以满足服务需求;二是供给主体结构严重失衡,“公”退“民”进,民办营利性市场机构成为主要力量;三是供给内容重“教”轻“保”,难以满足日常照护需求;四是机构资质缺乏,服务质量难以保证。在此基础上,本文试图从历史传统、国家建构、福利价值以及治理结构等四个维度,对生育福利供给中存在的问题进行深层剖析。从历史传统的角度看,生育福利供给存在家庭主义历史基因的路径依赖,借此分析生育福利供给中家庭的无限责任。从国家建构的角度来看,生育福利供给体系的建构具有服务于国家建构的工具性意义,借此分析生育福利供给中公私边界的“流动性”。从价值基础的角度来看,当前中国暂不具备福利发展的独立价值,借此分析在一定时期内为什么难以实现生育福利政策以及政府责任的大幅扩张。从政府治理来看,当前生育福利供给体系的建构和完善受制于政府内部责任协同以及政府社会性规制不足等问题,借此分析社会主体在生育福利供给中表现匮乏以及市场主体对女性就业权益的侵害等问题。研究发现,在推动社会化儿童照顾服务的进程中,存在两个主要问题,一是在中央政府和地方政府之间过度强调地方政府责任,二是相关政府部门之间的职责难以实现有效协同,导致难以实现儿童照顾的社会化。另外,政府对劳动力市场中女性就业权益保护的社会性规制严重不足,使得女性在劳动力市场中因生育行为而导致就业权益遭到损害。再次,对不同福利体制类型国家生育福利供给的主要经验进行了梳理和归纳,从中获得构建和完善我国生育福利供给体系的启示价值。分别选取了美国、德国、瑞典和日本四个国家。美国,在现金或实物福利供给方面,以选择性的政府干预为主;服务支持方面,在政府选择性干预基础上推动多元主体共同参与;对劳动力市场主体规制难以解决女性就业与生育的冲突,难以有效保护女性生育权益和就业权益。在德国,生育福利的现金福利供给主要来源于基于多方合作的社会保险以及政府直接或间接的给付;托育服务供给走向政府与非营利组织的多元合作;对劳动力市场主体严格的生育保护规制较好实现了女性工作与家庭的兼容;在瑞典,生育福利的现金福利给付方面,政府给予高水平、普惠性的福利津贴;托育服务供给方面,以政府公立为主,非营利组织介入为辅;劳动力市场的生育保护规制极大促进了性别平等以及女性工作和家庭的兼容,最大限度实现了女性生育保护和就业保护的双重需求;日本,在生育福利的现金福利给付方面,以选择性的政府干预和社会合作的保险给付为主;托育服务方面,以政府供给为主、社会参与为辅;劳动力市场的生育保护规制使得女性在就业中处于不利地位,且难以实现工作和家庭的平衡。基于对四个国家生育福利供给的经验总结,从中获得有益启示:一是生育福利的制度设计需要找准价值定位,二是对女性及儿童的福利保护需要立法先行,三是以政府为主体的多元合作是生育福利供给的必然选择,四是生育福利供给的扩张应坚持循序渐进的原则。最后,对中国未来一段时期完善生育福利多元供给机制进行了总体框架的设计。首先,突出国家在生育福利供给中的主导性责任,国家的主导性责任应表现为两个方面:第一,重塑生育福利供给的价值理念,提出了以人为本、社会权利、社会投资和性别平等四大基本理念;第二,明确国家在生育福利供给中的制度建设与财政责任。其次,建立政府内部的责任分工与合作机制,从纵向上明确中央政府与地方政府的财政责任,从横向上明确政府职能部门之间的合作协同机制。最后,提出建立国家与家庭、市场及社会的互动合作机制。第一,建立国家对家庭的直接干预支持机制。第二,健全国家对劳动力市场主体的规制与引导机制。第三,建立健全国家对托育服务机构的支持与规范机制。在分析福利多元主义范式实践困境的基础上提出:要使福利多元主义理论变得更具指导价值,不应仅仅关注多元主体之间静态的、应然的规范性责任划分,更应该从动态视角关注主体之间的互动关系,于是,进一步提出了在福利供给中国家与市场、国家与社会的互动合作机制,从一定程度上来说,克服了福利多元主义的实践困境,实现了对福利多元主义的理论补充。
李阳[6]（2021）在《基于微观模拟的上海市城乡居民大病保险政策研究》文中研究说明研究背景:上海市城乡居民大病保险开办时间早,经验丰富,取得了一定的成效。对上海市城乡居民大病保险的分析研究,既可为其它地区大病保险政策的调整完善提供依据,也可帮助探索发现上海市现行大病保险政策在未来发展过程中可能出现的实际问题,并针对问题的关键因素提出改善措施,从而进一步提高城乡居民大病保险参保人员的福利水平。国家经济发展新常态下,大病保险基金筹资额高速增长受限,个人筹资标准额稳步增长,但在国家政策要求不断提高大病保险保障水平的背景下,上海市大病保险保障水平该采取何种方式提高?能提高到何种程度?并可保持大病保险基金的可持续性?在国家主流采取按大额费用进行大病费用支付的背景下,上海市采取的是按病种治疗进行大病费用支付,两种大病保险支付方式何者更优?哪种方式更加适合上海市?上海市城乡居民大病保险的未来将如何发展?上述问题的有效回答,对提高上海市大病保险保障水平具有十分重要的意义。研究目的:通过理论分析阐释城乡居民大病保险政策目标定位,国内大病保险典型案例实施效果,为上海市城乡居民大病保险调整提供依据。以大额费用和大病病种界定大病范围,以国家大病保险政策为基础,设计大病保险备选方案。构建上海市城乡居民大病保险现行政策及备选方案微观模拟模型,将模型模拟至2025年,分析政策对医疗费用、个人医疗行为及政府支付补偿的影响,探讨上海市城乡居民大病保险未来发展方向,提出上海市城乡居民大病保险政策改革完善建议。研究内容与方法:本研究采用理论研究与实证研究相结合、定量与定性分析相结合的方法,研究分析城乡居民大病保险在多层次医疗保障体系中的目标定位;按大病病种治疗和大额费用进行方案设计,构建政策微观模拟模型,模拟分析偿政策在上海市实施的运行效果。具体包括:1.城乡居民大病保险理论分析。系统梳理国家及上海市城乡居民大病保险发展历史脉络,利用福利经济学理论、制度变迁理论、反贫困理论分析医疗保障体系内大病保险政策目标定位及存在的问题。筛选国家城乡居民大病保险典型案例,结合当地社会和经济现状,从筹资、补偿、保障范围、运行管理、实施效果等方面对典型案例进行分析,并与上海市模式进行比较,提出各自优势与不足,为上海市完善大病保险政策提供思路。2.上海市城乡居民大病保险人口模型构建分析。根据国家人口普查和抽样调查数据、上海市统计年鉴、上海市老年信息监测数据,预测和分析大病保险目标参保人口的数量及其相关特征。本研究所指的大病保险目标参保人口为户籍人口中未参加城镇职工基本医疗保险的人群,根据现行政策大病保险参保范围与城乡居民基本医保一致,因此对大病保险参保人口分析离不开基本医保讨论。由于大学生参保人口涵盖了户籍与非户籍人口,以及基金筹资与支付补偿的特殊性,因此将目标参保人口中户籍大学生人口扣除,单独构建大学生参保人口模型。3.上海市城乡居民大病保险政策微观模拟分析。以国家大病保险指导意见为参考,按大病病种治疗和大额费用界定大病,设计大病保险支付政策,构建上海大病保险政策微观模拟模型。以获取的上海市基本医疗保险参保人员支付补偿微观数据为基础,利用SAS9.4软件对微观数据库进行整理与分析,根据状态分布,随机模拟城乡居民就医、医疗消费和医保支付补偿过程,通过改变大病保险政策方案相关参数,模拟分析大病保险政策连续运行至2025年的保障效果。4.上海市城乡居民大病保险政策完善分析。结合理论和实证分析结果,从大病保险基金可持续性、基本医保与大病保险衔接的顺畅性、保障水平等方面对政策进行分析,提出上海市城乡居民大病保险未来发展的建议。研究结果:从构建的人口模型来看,上海市户籍人口中城乡居民基本医疗保险目标参保人口数量（不含大学生）逐年增加,预计到2025年目标参保人口中18岁及以下人口数量将占目标参保人口数量的55.35%,是参保人员的主体;60岁及以上人口数量占目标参保人口数量的27.19%;19-59岁年龄组人口数量占目标参保人口数量的17.46%。大学生参保人口数量呈现波动变化,波动的范围在54.15-68.82万人之间。从大病保险现行筹资政策模拟结果来看,在上海市基本医疗保险参保率为97%或者98%时,城乡居民基本医保个人筹资标准逐年提高;与其它年龄组相比,老年组（60岁及以上人口）筹资标准额相对较高;城乡居民基本医保基金总额逐年增加,基金主要来源于政府补贴额;现行政策大病保险基金来源于城乡居民基本医保基金,基本医保基金的逐年稳定增加带动了大病保险基金的逐年增长。从大病保险现行政策模拟结果来看,支付补偿方面:上海市城乡居民大病保险受益人数、大病保险受益率与实际支付比逐年增加。基金运行方面:大病保险基金结余额将逐年增加,现有大病保险基金筹资能够满足大病患者补偿需求。从现行政策支付比例调整模拟结果来看,支付补偿方面:大病保险在60%、70%、80%三种支付比例下,大病保险个人实际支付比逐年增加。大病保险支付比例每增加10%,大病保险实际支付比增加3%左右,年人均个人负担的费用减少约0.14万元左右。基金运行方面:大病保险在60%、70%支付比例下,现有筹资规模下,大病保险基金能够保持正常运营,基金略有结余。大病保险在80%支付比例下,某些年度大病保险基金则不能够维持正常运营。从现行政策支付范围调整来看,支付补偿方面:在大病保险支付比例维持不变,将完全自费部分纳入大病保险范围时,与未扩大范围时相比,大病保险实际支付比约增加3%左右。基金运行方面:扩大支付范围后,大病保险基金的结余额逐年增加,大病保险基金能够维持正常运营。从大病保险按高额费用进行补的模拟支付果来看,两种起付线情况下,支付补偿方面:大病保险受益人数逐年增加。大病保险实际支付比维持在5%-8%之间,低于个人自负和完全自费比例。基本医保与大病保险支付补偿后,个人需承担的费用额度仍较高,高于农村居民人均可支配收入额,说明减贫效果不理想。基金运行方面:在起付线为2.0万元时,大病保险基金支出额大于收入额,大病保险基金结余为负值;起付线为2.5万元时,大病保险基金整体上支出额度大于收入额度,大病保险基金结余为负值。结论与建议:理论研究结论:城乡居民大病保险目标应定位为关注贫困的脆弱性,保障应更加精准,以降低大病患者因病致贫风险,大病保险是基本医保的补充层。经济发展水平的约束下,整合医保资源是提高大病保障水平有效做法。根据按病种治疗补偿的缺点,上海市大病保险应注重保障范围外的大额费用患者个人实际承担的医疗费用。实证研究结论:在不考虑大学生参保人口的情况下,目标参保人口中未成年年龄组人口占比、老年人口占比相对较高,劳动年龄人口占比相对较少,呈现出两头多、中间少的特征,这种分布特征与实际情况相一致,因为城乡居民基本医疗保险不包括参加城镇职工基本医疗保险的群体;随着目标参保人口数量和参保率的逐年增长,城乡居民基本医疗保险基金筹资总额逐年增加,在大病保险基金按照基本医保基金的2%进行筹资时,城乡居民基本医疗保险筹资总额的增长必然带动大病保险基金的增长;在现行筹资标准下,大病保险补偿力度可在一定范围内提高,如提高大病保险支付比例、扩大病种支付范围等,让城乡居民大病保险参保人员有更高的获得感;在现行筹资标准下,与按高额费用进行支付相比,大病保险基金按病种治疗支付更具有可持续性;在相同参保率与大病保险支付比例条件下,从上海市情况来看,大病保险按病种治疗进行支付更具有针对性,个人支付补偿效应更好。政策建议:针对现行政策,可将大病保险支付比例由55%提高至70%,能够保证在现有筹资标准情况下,大病保险基金能够保持可持续运营,同时可使大病患者年人均个人承担的费用减少0.21万元;针对现行政策,可将大病费用中完全自费部分纳入到大病保险支付范围,大病保险基金能够满足大病患者支付补偿需求,并具有可持续性;在按照病种治疗进行大病患者支付补偿的政策下,应重点关注保障范围外大额费用个人承担的医疗费用;应开展相关研究帮助有效识别家庭经济状况,保证大病保险支付的公平性。
石鑫[7]（2020）在《新余市商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设的调研报告》文中指出多年以来,新余市政府始终把人民的身体健康放在优先发展的战略地位,建立健全医疗保障和医疗救助制度,通过政府购买服务的方式与人保健康新余中心支公司建立了紧密的合作。人保健康公司凭借其在健康保险领域的专业能力与优势资源,加强商业健康险加入新余市多层级诊疗保险制度构建;完成了基本诊疗保险、大病保险、贫困人口商业诊疗补充保险、民政救济保险和财政兜底“五条医疗保障线”的一体化经办、一站式结算、医疗风险管控和健康管理服务,取得了一定的成绩,提升了市民整体健康水平,创新了商业保险加入多层级诊疗保险制度构建的新模式。虽然人保健康公司在参与新余市多层次医疗保障体系建设后,取得了一定的成效,如在管控医疗费用支出方面,2012年至2019年间,对新余市各医院147.6万件医疗案件进行沟通和管控,发现问题案件16.6万件,使不合理医保基金支出直接减少18338.25万元,间接减少23490多万元。但同时在新余市商业健康保险加入诊疗保障制度构建的过程中也依然存在一些亟待解决的问题。本文的出发点是站在人保健康新余中心支公司运营治理以及创新上的,采用的研究方法主要包括对比分析、效益分析、历史分析和标准分析。总结人保健康公司参与新余市医疗保障体系建设的基本做法以及发展现状,对新余市商业健康保险加入多层级医疗保障制度构建存在的问题进行归纳,并给出几点对策建议。本文主要包括以下几个部分:第一部分,文章简单描述了商业健康险的概念及其功能位置、多层次医疗保障制度和商业健康险加入医疗保障制度构建等概念,并从弥补社会医疗保险缺口、提升医保综合保障能力以及促进医保与商保有效结合三个角度出发阐述了商业健康险参与多层级诊疗保险制度构建的非凡意义。第二部分,本调研报告在实地调研的基础上对新余市商业健康保险参与医疗保障体系建设现状进行分析,主要从基本做法和发展现状两个方面入手,并结合近些年新余市医疗保障水平、医疗费用报销水平、真正获益人群以及商业健康险保费收入等数据,对新余市商业健康险加入诊疗保障制度构建的发展现状进行深入分析。第三部分为存在的问题,经过前面对发展现状进行分析后,笔者认为在新余市商业健康保险参与医疗保障体系建设的发展过程中,主要存在以下问题:商业健康险在医疗体系中所起作用有限、保险公司经营风险增加、参保人道德风险较高以及医疗机构运行效率不高等。第四部分为国际经验与启示,通过对美国、英国和德国商业健康险加入医疗保障制度建构建的情况进行总结,得到明确政府与市场定位、建立健全政策法规以及开发商业健康险的成长趋势等启示。第五部分是论文的中心组织架构,论文运用的方式为针对实际问题正确采取相应的手段,分析得出缓解新余市商业健康险参与诊疗保险制度构建成长过程中存在的突出问题在整合前文内容分析结论的基础上应从下面四个角度出发。一是提升投保人员保险和损失危机思想;二是保险机构应增强自身运营治理;三是构建参保人员教导有效体制;四是严格规范和监督医疗服务主体。希望本文的分析和对策建议能为新余市商业健康险更好地加入多层次医疗保障制度建设起到一定的作用,并能完全释放出商业健康险的健康风险保障功能,在促进新余市百姓健康水平提高和社会和谐发展等方面有所裨益。
姬祥鸽[8]（2020）在《地方政府运用医疗商业补充保险实施精准扶贫问题研究 ——以T市为例》文中指出习近平总书记提出的精准扶贫思想,能够针对我国复杂国情的变化,对贫困地区拉开扶贫的新局面,并且指出扶贫的关键在于精准。自我国改革开放以来,国力不断增强,目前我国已经进入了新的发展时代,人们的生活水平也不断提高。近几年,在我国开展了精准扶贫政策之后,贫困地区的贫困问题得到了一定程度的改善,但是目前社会中仍然存在较多贫困人口,贫困问题会制约社会经济的发展,影响社会和谐等,因此解决贫困问题是我国政府始终努力的方向。实践证明:将医疗商业补充保险与精准扶贫相互衔接,能够降低贫困人民的生活风险,提高其生活的质量。通过医疗商业补充保险的应用,能够更精准的助力扶贫工作的开展,为加快贫困人口脱贫奔小康“添砖加瓦”。本文选取T市作为样本,对地方政府运用医疗商业补充保险实施精准扶贫问题进行研究。论文内容共分六部分:第一、二部分通过对现有研究的现状进行梳理,确定了本文的研究视角和研究方法,在对本研究相关概念进行界定和分析的基础上,综合运用公共管理的相关理论,构建了本研究的基本理论框架。第三、四部分是实证研究部分,对T市政府运用医疗商业补充保险精准扶贫的实施现状进行了客观分析,主要描述了该市利用医疗商业补充保险实施精准扶贫的主要做法及成效、存在的主要问题及原因。论文第五部分是本研究的重点,在对T市成效和问题进行综合评价的基础上,对地方政府利用医疗商业补充险助力精准扶贫提出了相关建议。论文最后对本研究的主要结论进行了总结,并对未来研究的方向和可能的成果进行了粗略展望。
赵娟[9]（2020）在《J市X镇被征地农民社会保障政策实施中的问题及对策研究》文中研究指明改革开放以来,我国经济腾飞,为了适应现代化发展步伐,推进农村城镇化建设进程,政府从农村大量征用集体土地为城镇扩容,从而导致大批的农民失去赖以生存的土地资源。随着经济社会的高速发展,土地征收的规模也在日益的扩大,与此同时在对被征地农民的社会保障工作中暴露出来的问题也越来越多,这些问题又容易导致社会的不安定因素增多,容易激发社会矛盾。如何发挥政府职能,切实保障被征地农民的合法权益,成为各级党委、政府迫切需要解决的重大难题,也成为社会关注和学术研究的重点,本文主要对J市X镇被征地农民社会保障政策实施的现状、存在问题及原因等方面进行深入的探析。本文以征地补偿理论、公共政策价值理论、服务型政府职能理论作为理论基础,对国内外相关文献作了梳理,对被征地农民、社会保障以及被征地农民社会保障作了概念界定,对被征地农民社会保障制度建设的必要性作了分析。选取J市X镇的被征地农民社会保障政策及其实施作为实际研究对象,通过查阅文献资料了解国内外被征地农民社会保障政策的研究情况和经验教训,通过给不同时期的被征地农民发放问卷调查和对相关职能部门、经办人员、被征地农民进行访谈相结合,了解当前J市X镇被征地农民社会保障政策实施的现状及满意度情况,从公共政策价值理论和政府职能理论视角出发,剖析被征地农民社会保障实施中存在的问题及原因。通过研究发现,J市X镇被征地农民征地后生活水平有所提高,但由于征地补偿政策不够健全、被征地农民自身不足、政策衔接不够以及政府职能发挥不充分等原因导致当前政策实施过程中还存在着征地补偿不足、养老保障水平低、医疗保障覆盖面窄、就业压力大等一系列问题,结合J市X镇的经济水平和实际需要,从建立多元化被征地农民社会保障体系、完善配套措施以及保障资金筹措等方面提出相应的完善对策,以期能够进一步改善X镇被征地农民的保障水平。
冯艳荣[10]（2020）在《内蒙古城乡居民大病医疗保险制度运行中存在的问题及对策研究》文中认为大病医保作为医疗保障体系的一部分,它的出现让医疗保障体系的内容变得更加充实,并补足了基本医疗保险保障水平较为低下的缺陷。该制度的发展不但有助于改善医疗保障体系,而且还能为内蒙古医疗保险制度的全民化发展起到一定助推作用,还能将市场、政府的作用全面发挥出来,显着提升医疗服务的水平与质量。在这样的发展目标下,内蒙古自治区出台了一系列政策制度。本研究是通过全国城乡居民大病保险产生的背景、发展情况进一步进行阐述总结,就国内外专家和学者对城乡居民大病医疗保险的研究进行了分类总结。通过对内蒙古城乡居民大病医疗保险制度及运行情况积极探索,以呼和浩特、包头两个试点地区的运行情况为例从内蒙古城乡大病医保制度的报销水平、报销方式及医保管理流程来分析内蒙古城乡大病医保制度目前的运行情况,力求发现内蒙古地区城乡大病医保制度现存的弊端,得出目前内蒙古城乡大病医保制度及运行中存在一些问题:一是资金不足、保障水平较低;二是大病医保制度全区尚未统筹;三是制度运行中存在医疗资源浪费问题;四是目前制度中缺少对重大疫情医疗救治费用的保障机制。根据试点地区运行状况与当地实际调查研究的基础上分析其产生的原因,并根据产生的原因再加上借助国内外典型地区的经验,对内蒙古城乡大病医保制度健康发展提出建议,分别是拓宽筹资渠道、提升筹资水平;完善政府统领下市场运作模式的大病保险制度;增加大病医保配套政策的供给;完善重大疫情医疗救治费用保障机制。
二、上海补充医疗保障发展对策的研究（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、上海补充医疗保障发展对策的研究（论文提纲范文）
（1）国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘起与问题提出 |
| 1.1.1 选题缘起 |
| 1.1.2 问题提出 |
| 1.2 核心概念界定 |
| 1.2.1 工会 |
| 1.2.2 工会会员与单位成员 |
| 1.2.3 互助互济 |
| 1.2.4 工会互助制度 |
| 1.3 理论基础与解释框架 |
| 1.3.1 理论基础:制度生成与变迁理论 |
| 1.3.2 解释框架:“结构—需求—制度”分析框架 |
| 1.3.3 论文篇章结构 |
| 1.4 研究对象情况介绍 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 研究意义 |
| 1.6.1 理论意义 |
| 1.6.2 现实意义 |
| 第2章 相关文献回顾与述评 |
| 2.1 国内文献回顾 |
| 2.1.1 工会角色与组织运行研究 |
| 2.1.2 工会功能与改革研究 |
| 2.1.3 互助价值传统与互助实践研究 |
| 2.1.4 工会互助保障研究 |
| 2.2 国外文献回顾 |
| 2.2.1 工会角色与组织运行研究 |
| 2.2.2 工会功能与改革研究 |
| 2.2.3 互助思想与互助组织研究 |
| 2.3 既有学术贡献与局限 |
| 2.3.1 学术贡献 |
| 2.3.2 研究局限 |
| 第3章 工会互助制度生成的背景分析 |
| 3.1 制度下沉:社会生产力发展水平催生互助“刚性需求” |
| 3.1.1 计划经济时期经济水平与收入分配制度的局限 |
| 3.1.2 单位制初期国有企业“纵横交错”管理体系下的工会组织 |
| 3.1.3 单位制初期的工会保障职能 |
| 3.2 组织反馈:单位成员团结模式的有机形塑 |
| 3.2.1 发挥工会“政治动员”组织者的作用 |
| 3.2.2 互助行为优化单位成员社会互动结构 |
| 3.2.3 集体主义思想成为单位体制时期价值取向 |
| 3.3 个体需求:满足计划经济时期单位成员基本生活保障需求 |
| 3.3.1 脱离剥削性质的旧时民间借贷组织的需求 |
| 3.3.2 大量单位成员存在应急借款的需求 |
| 3.3.3 缓解单位成员家属“后顾之忧”的需求 |
| 第4章 计划经济时期工会互助制度的“初样态” |
| 4.1 工会互助制度“初样态”的运行和功能 |
| 4.1.1 建国初期工人阶级互助实践 |
| 4.1.2 工会互助制度的运行过程 |
| 4.1.3 工会互助制度“初样态”的功能 |
| 4.2 YZ厂工会互助制度“初样态”的内容和特点 |
| 4.2.1 “互助储金会”——经济互助制度 |
| 4.2.2 “生活服务小组”——劳力互助制度 |
| 4.2.3 “思想互助小组”——思想互助制度 |
| 4.2.4 由“输血”到“造血”的互助基金会 |
| 4.3 单位成员对工会互助制度“初样态”的行动回应 |
| 4.3.1 单位成员“支持型”行动 |
| 4.3.2 单位成员“妥协型”行动 |
| 4.3.3 单位成员“观望型”行动 |
| 4.3.4 单位成员“排斥型”行动 |
| 第5章 社会主义市场经济时期工会互助制度的“新样态” |
| 5.1 工会互助制度“新样态”的特点和功能 |
| 5.1.1 从路径依赖视角解析工会互助制度“新样态” |
| 5.1.2 职工互助保障区别于商业保险的独特价值 |
| 5.1.3 互助制度助力工会打造全方位保障“品牌” |
| 5.2 YZ厂工会互助制度“新样态”的表现形式 |
| 5.2.1 YZ厂参与职工互助保障的必要性 |
| 5.2.2 双轨互助制度并行的YZ厂特色 |
| 5.2.3 对制度目标和成效的认同激发参与动力 |
| 5.3 单位成员对工会互助制度“新样态”的行动回应 |
| 5.3.1 单位成员“支持型”行动 |
| 5.3.2 单位成员“妥协型”行动 |
| 5.3.3 单位成员“观望型”行动 |
| 5.3.4 单位成员“排斥型”行动 |
| 第6章 工会互助制度的变迁逻辑分析 |
| 6.1 宏观制度对中层赋能和个体需求的决定作用 |
| 6.1.1 国家宏观经济体制改革的决定作用 |
| 6.1.2 单位由行政性整合转向利益性整合 |
| 6.1.3 “国家—单位保障”进阶“国家—社会保障” |
| 6.2 中层赋能的“强化”促生互助组织新形态 |
| 6.2.1 向上贯彻:上级工会“在场”重塑互助边界 |
| 6.2.2 向下回应:发挥工会组织联系职工的“桥梁纽带” |
| 6.2.3 自我赋能:工会组织市场化“跨界” |
| 6.3 微观个体为宏观结构和中层赋能提供经验建构 |
| 6.3.1 “搭便车”的群体惰性助推互助行为制度化 |
| 6.3.2 “由借到挣”的行为逻辑嵌入互助基金会的运营理念 |
| 6.3.3 “风险自担”的制度常态激发工会互助保障的转型 |
| 第7章 结论与讨论 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.1.1 工会互助制度生成的复合因素 |
| 7.1.2 工会互助制度变迁不可忽视的“中层力量” |
| 7.1.3 工会互助制度的现实意义 |
| 7.2 研究不足 |
| 7.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1:访谈提纲 |
| 附录2:受访者基本信息表(以访谈时间先后排序) |
| 附录3:《互助储金会组织通则》 |
| 附录4:《中国职工保险互助会章程》 |
| 附录5:中国职工保险互助会C市办事处开展的职工互助保障类型 |
| 作者简介及在学期间学术成果 |
| 致谢 |
（2）多层次医疗保障体系建设背景下职工重大疾病互助保障问题研究 ——以C市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述与评述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究设计 |
| 1.3.1 研究思路与框架 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 理论依据 |
| 1.4 概念界定 |
| 1.4.1 职工重大疾病互助保障 |
| 1.4.2 多层次医疗保障体系 |
| 第2章 我国重大疾病保障发展历程 |
| 2.1 1995年-2000年萌芽期:初步探索、附加身份 |
| 2.2 2001年-2006年市场规范期:“分红型”向“保障型”转变 |
| 2.3 2007年-2012年标准化时期:稳健发展、标准定义 |
| 2.4 2013年-至今快速发展期:多元化主体、市场化趋势 |
| 第3章 多层次医疗保障体系下加快推动职工重大疾病互助保障的必要性 |
| 3.1 多层次医疗保障体系不完善的有力补充 |
| 3.1.1 我国多层次医疗保障体系不完善的现状 |
| 3.1.2 职工重大疾病互助保障对多层次医疗保障体系的有力补充 |
| 3.2 医疗保障供需不平衡社会现实的必然选择 |
| 3.2.1 当前群众多元医疗保障需求分析 |
| 3.2.2 医疗保障供需不平衡的社会现实 |
| 3.2.3 职工重大疾病互助保障:社会现实下的必然选择 |
| 3.3 提升职工抗重大疾病风险能力的有效手段 |
| 3.3.1 我国重大疾病风险现状 |
| 3.3.2 职工重大疾病互助保障与城乡居民大病保险之间的区别与联系 |
| 3.3.3 职工重大疾病互助保障提升职工抗重疾风险能力 |
| 第4章 职工重大疾病互助保障运行现状——以C市为例 |
| 4.1 C市概况及选择原因分析 |
| 4.2 C市职业重大疾病互助保障的发展历程 |
| 4.2.1 1995年-1998年摸索借鉴期 |
| 4.2.2 1998年-2006年整顿规范期 |
| 4.2.3 2006年-2018年稳步发展期 |
| 4.2.4 2018年-至今优化创新期 |
| 4.3 C市职工重大疾病互助保障运行现状 |
| 4.3.1 准入门槛 |
| 4.3.2 保障对象 |
| 4.3.3 运行原则 |
| 4.3.4 保障范围与保障待遇 |
| 4.3.5 运行监管模式 |
| 4.4 C市调研基本情况分析 |
| 4.4.1 个案访谈基本情况 |
| 4.4.2 参与职工重大疾病互助保障情况 |
| 第5章 多层次医疗保障体系建设背景下职工重大疾病互助保障问题及原因分析 |
| 5.1 职工重大疾病互助保障的参保层面 |
| 5.1.1 新业态下就业现实与医疗保障制度弹性不足所导致的活动覆盖面受限问题 |
| 5.1.2 职工重大疾病互助保障供求不平衡所导致的马太效应问题 |
| 5.2 职工重大疾病互助保障的管理层面 |
| 5.2.1 国家政策推动与监管体制之间不配套所导致的道德风险问题 |
| 5.2.2 工会法律定位不明晰导致保障具体实施以及群众活动认知受限 |
| 5.3 职工重大疾病互助保障的可持续性层面 |
| 5.3.1 收益保障机制不足所导致的可持续发展问题 |
| 5.3.2 多元主体与多元协调机制之间不充分所导致的效率问题 |
| 第6章 多层次医疗保障体系建设背景下职工重大疾病互助保障发展建议 |
| 6.1 职工重大疾病互助保障参保层面的建议 |
| 6.1.1 加强活动宣传,强化群众积极参与互助医疗保障的观念 |
| 6.1.2 加强人力资本投资,提升抗风险能力 |
| 6.1.3 优化保障内容、提升保障水平、扩大保障群体 |
| 6.1.4 保障群体目标明确、分类分层、重点突破 |
| 6.2 职工重大疾病互助保障管理层面的建议 |
| 6.2.1 建立第三方活动监管机制 |
| 6.2.2 推动落实工会参与多层次医疗保障体系建设的法律地位 |
| 6.2.3 正确把握自身定位是内部推进的前提条件 |
| 6.3 职工重大疾病互助保障可持续性层面的建议 |
| 6.3.1 建立多方协调机制,构建医疗服务供给与医疗保障两位一体 |
| 6.3.2 建立医疗互助基金投资的收益保障机制 |
| 6.3.3 “互联网+职工重大疾病互助保障”发展模式探索 |
| 第7章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 访谈提纲 |
| 典型访谈对象访谈记录整理 |
| 作者简介 |
| 致谢 |
（3）中国全民医保制度的演变与完善研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究现状综述 |
| 1.2.2 国外研究现状综述 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点与不足 |
| 1.4.1 论文创新 |
| 1.4.2 论文不足 |
| 第2章 全民医保制度的基本概述 |
| 2.1 全民医保制度的概念及特点 |
| 2.1.1 全民医保制度的概念 |
| 2.1.2 全民医保制度的特点 |
| 2.1.3 全民医保制度与西方医疗保障制度的异同 |
| 2.2 完善我国全民医保制度的必要性 |
| 2.2.1 坚持以人民为中心的思想的重要措施 |
| 2.2.2 构建公平可持续的医疗保障体系的必然要求 |
| 2.2.3 对全面推进健康中国战略起着基础性作用 |
| 第3章 中国医疗保障制度的理论溯源 |
| 3.1 马克思主义经典作家的社会保障思想 |
| 3.1.1 马克思和恩格斯对资本主义社会保障制度的批判 |
| 3.1.2 马克思和恩格斯对未来社会的社会保障设想 |
| 3.1.3 列宁的国家保险学说 |
| 3.2 西方社会福利思想 |
| 3.2.1 贝弗里奇的社会福利思想 |
| 3.2.2 第三条道路理论 |
| 第4章 新中国成立以来医疗保障制度的演变历程 |
| 4.1 新中国成立到改革开放前我国的医疗保障制度 |
| 4.1.1 以劳保医疗和公费医疗为主体的医疗保障制度 |
| 4.1.2 农村合作医疗制度 |
| 4.1.3 新中国成立到改革开放前我国医疗保障制度的特点 |
| 4.2 改革开放以来我国医疗保障制度的发展 |
| 4.2.1 我国城镇职工医疗保险制度的建立与发展 |
| 4.2.2 我国新型农村合作医疗制度的建立与发展 |
| 4.2.3 我国城镇居民医疗保险制度的建立 |
| 4.3 新医改以来我国全民医保制度的发展 |
| 4.3.1 实施城乡居民大病医疗保险 |
| 4.3.2 整合城乡居民医疗保险 |
| 第5章 中国全民医保制度面临的挑战 |
| 5.1 制度公平性依然不足 |
| 5.1.1 缴费和享受待遇方面的不平等 |
| 5.1.2 医疗服务分布不均匀 |
| 5.2 我国全民医保制度仍呈现碎片化 |
| 5.2.1 城乡居民医疗保险整合进程缓慢 |
| 5.2.2 医保统筹层次较低 |
| 5.3 我国全民医保制度的保障能力不强 |
| 5.3.1 医保基金增长乏力难以承受医疗需求 |
| 5.3.2 多层次医疗保障体系的整体效能尚未发挥 |
| 第6章 完善中国全民医保制度的对策和建议 |
| 6.1 强化医疗保障制度公平性建设 |
| 6.1.1 提高缴费和享受待遇的公平性 |
| 6.1.2 广泛推行分级诊疗 |
| 6.2 加强医疗保障制度统筹 |
| 6.2.1 进一步整合城乡居民医疗保险 |
| 6.2.2 提高医保统筹层次 |
| 6.3 提高我国全民医保制度的保障能力 |
| 6.3.1 建立合理的医保筹资机制 |
| 6.3.2 完善多层次医疗保障体系 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及科研成果 |
| 致谢 |
（4）社会公平视角下的中国社会保障问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状与综述 |
| 1.2.1 国外研究现状与综述 |
| 1.2.2 国内研究现状与综述 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 社会公平视阈下社会保障问题的理论资源与基础 |
| 2.1 概念辨析与关系界定 |
| 2.1.1 社会公平的概念界定 |
| 2.1.2 社会保障的概念界定 |
| 2.1.3 公平观影响社会保障的基本理念 |
| 2.1.4 公平观影响社会保障的模式选择 |
| 2.2 西方学者的理论资源 |
| 2.2.1 功利主义的公平观 |
| 2.2.2 福利经济学的公平观 |
| 2.2.3 “福利国家自由主义”的公平观 |
| 2.3.马克思主义经典作家的社会公平思想 |
| 2.3.1 社会公平取决于物质资料生产方式 |
| 2.3.2 以公平为主线对资本主义经济制度进行批判 |
| 2.3.3 对社会主义公平观的探索与构想 |
| 2.4 马克思主义经典作家的社会保障思想 |
| 2.4.1 基于再生产理论的社会保险思想 |
| 2.4.2 基于劳动力相对过剩的社会救助与福利思想 |
| 2.4.3 基于平均利润率理论的保险基金理论 |
| 第3章 中国共产党领导人关于社会公平与社会保障的相关论述与思想 |
| 3.1 毛泽东的相关论述与思想 |
| 3.1.1 人民当家作主是社会公平的权利基础 |
| 3.1.2 生产资料公有制是社会公平的基本前提 |
| 3.1.3 社会保障制度是体现社会公平的制度设计 |
| 3.2 邓小平的相关论述与思想 |
| 3.2.1 生产力发展是社会公平的物质保证 |
| 3.2.2 按劳分配是社会公平的阶段性体现 |
| 3.2.3 社会保障制度体现了共同富裕的使命追求 |
| 3.3 江泽民的相关论述与思想 |
| 3.3.1 确保分配公平是社会公平实现的要求 |
| 3.3.2 社会保障制度是推进社会公平的基本措施 |
| 3.3.3 社会保障制度是实现社会稳定的有效途径 |
| 3.4 胡锦涛的相关论述与思想 |
| 3.4.1 拓展了社会公平的维度 |
| 3.4.2 深化了社会公平的认识 |
| 3.4.3 强化了社会保障制度发展的公平取向 |
| 3.5 习近平的相关论述与思想 |
| 3.5.1 以人民为中心是社会公平的基本向度 |
| 3.5.2 共享发展是社会公平的实现形式 |
| 3.5.3 公平与可持续是社会保障制度建设的原则 |
| 3.5.4 底线公平是新时代社会保障制度发展的基本要求 |
| 第4章 社会公平视角下中国社会保障制度的历史演进 |
| 4.1 以公平为主线中国社会保障制度的发展历程 |
| 4.1.1 计划经济时期社会保障理念与制度实践 |
| 4.1.2 改革开放初期社会保障制度的市场化探索 |
| 4.1.3 以社会公平理念为先导的社会保障公平性矫正 |
| 4.2 社会保障制度公平性特征的发展趋势 |
| 4.2.1 理念:由起点公平到经济公平,并向社会公平复归 |
| 4.2.2 制度:由单位保障到城乡分立,并向城乡一体迈进 |
| 第5章 社会公平视角下新时代社会保障制度的发展现状 |
| 5.1 新时代社会保障制度的社会公平维度 |
| 5.1.1 权利公平之维 |
| 5.1.2 机会公平之维 |
| 5.1.3 规则公平之维 |
| 5.2 新时代以来社会保障制度发展取得的成就 |
| 5.2.1 社会救助 |
| 5.2.2 社会保险 |
| 5.2.3 社会福利 |
| 5.3 新时代社会保障制度发展面临的公平问题 |
| 5.3.1 身份公平问题 |
| 5.3.2 区域公平问题 |
| 5.3.3 代际公平问题 |
| 5.4 新时代社会保障公平问题产生的原因 |
| 5.4.1 立法进程严重滞后引发身份公平问题 |
| 5.4.2 制度统筹层次不高引发区域公平问题 |
| 5.4.3 转制成本责任归属不清引发代际公平问题 |
| 第6章 构建新时代更加公平的社会保障体系 |
| 6.1 构建新时代更加公平社会保障体系的理念之基 |
| 6.1.1 坚持党的领导是实现社会保障公平的原则立场 |
| 6.1.2 以人民为中心是实现社会保障公平的根本宗旨 |
| 6.1.3 共享发展是社会保障制度的价值引领 |
| 6.2 构建新时代更加公平社会保障体系的总体目标 |
| 6.2.1 幼有所育 |
| 6.2.2 学有所教 |
| 6.2.3 劳有所得 |
| 6.2.4 病有所医 |
| 6.2.5 老有所养 |
| 6.2.6 住有所居 |
| 6.2.7 弱有所扶 |
| 6.3 构建新时代更加公平社会保障体系的实现路径 |
| 6.3.1 “兜底线”完善底线公平 |
| 6.3.2 “织密网”调节非均等公平 |
| 6.3.3 “建机制”强化规则公平 |
| 6.3.4 “覆盖全民”、“城乡统筹”实现主体公平 |
| 6.3.5 “保障适度”、“可持续”凸显代际公平 |
| 6.3.6 “权责清晰”、“多层次”确保协议公平 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及攻读博士学位期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
（5）城市女性生育福利供给问题研究 ——基于福利多元主义理论视角（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 问题的提出及研究意义 |
| 1.1.1 问题的提出 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究方法 |
| 1.2.1 文献法 |
| 1.2.2 质性研究法 |
| 1.3 重要概念界定 |
| 1.3.1 福利、国家福利与社会福利 |
| 1.3.2 生育与生育福利 |
| 1.4 理论视角与研究框架 |
| 1.4.1 理论视角 |
| 1.4.2 研究框架 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 文献回顾 |
| 2.1 国内外相关文献的梳理 |
| 2.1.1 生育意愿与生育行为概念及关系的讨论 |
| 2.1.2 二孩政策下的人口生育率预测 |
| 2.1.3 二孩政策对女性就业影响研究 |
| 2.1.4 “全面二孩”背景下生育支持的对策讨论 |
| 2.1.5 福利多元主义在中国社会福利议题研究中的应用 |
| 2.2 文献述评 |
| 第3章 城市女性生育福利需求分析 |
| 3.1 关于“需求”的理论探讨和启示 |
| 3.1.1 “需求”的理论探讨 |
| 3.1.2 需求理论对城市女性生育福利需求界定的启示 |
| 3.2 城市女性生育福利的现实需求 |
| 3.2.1 儿童养育的经济支持需求 |
| 3.2.2 儿童照顾的社会服务支持需求 |
| 3.2.3 生育权益与就业权益保护的双重需求 |
| 本章小结 |
| 第4章 城市女性生育福利多元主体供给的主要问题 |
| 4.1 国家——生育福利制度设计的“去商品化”能力较弱 |
| 4.1.1 关于“去商品化”的理论渊源与现实测度 |
| 4.1.2 生育福利制度“去商品化”能力弱的主要表现 |
| 4.2 市场——用人单位对城市女性就业保护与生育保护的职业福利供给不足 |
| 4.2.1 关于就业保护与生育保护的职业福利涵义解析 |
| 4.2.2 用人单位对就业保护与生育保护的职业福利供给不足的主要表现 |
| 4.3 社会——社会化托育服务供给极为匮乏 |
| 4.3.1 社会化托育服务概念界定 |
| 4.3.2 社会化托育服务供给极为匮乏的主要表现 |
| 本章小结 |
| 第5章 城市女性生育福利多元供给问题的原因分析 |
| 5.1 历史传统:家庭主义历史基因的路径依赖 |
| 5.1.1 对“生生不息”血缘延续的极度重视决定了家庭对孩子抚育的高度责任感 |
| 5.1.2 “父慈子孝”的亲子双向义务结构对家庭养育孩子形成了规范性效用 |
| 5.1.3 传统“男主外、女主内”性别分工强化了女性对孩子的抚育责任 |
| 5.2 国家建构:具有服务于国家建构的工具性意义 |
| 5.2.1 服务于社会主义意识形态与工业化建设需要 |
| 5.2.2 服务于以经济建设为中心的发展需要 |
| 5.2.3 服务于构建社会主义和谐社会的需要 |
| 5.3 理念基础:暂不具备福利扩张的独立价值 |
| 5.3.1 福利国家具备福利形成和扩张的独立价值 |
| 5.3.2 改革开放后的中国遵循的是一种福利从属于生产的“生产主义”的发展理念 |
| 5.4 政府治理:受制于政府内部责任分工合作与社会性规制不足的问题9 |
| 5.4.1 在中央政府和地方政府之间过度强调地方政府责任 |
| 5.4.2 相关政府部门之间的职责难以实现有效协同 |
| 5.4.3 对女性在劳动力市场中就业权益保护的社会性规制不足 |
| 本章小结 |
| 第6章 城市女性生育福利供给的国际经验及启示 |
| 6.1 生育福利供给的国际经验 |
| 6.1.1 自由主义福利体制国家生育福利供给经验——以美国为例 |
| 6.1.2 保守主义福利体制国家生育福利供给经验——以德国为例 |
| 6.1.3 社会民主主义福利体制国家生育福利供给经验——以瑞典为例 |
| 6.1.4 东亚地区发达国家生育福利供给经验——以日本为例 |
| 6.2 生育福利供给国际经验的启示 |
| 6.2.1 生育福利的制度设计需要找准价值定位 |
| 6.2.2 对女性及儿童的福利保护需要立法先行 |
| 6.2.3 以政府为主体的多元合作是生育福利供给的必然选择 |
| 6.2.4 生育福利供给的扩张应坚持循序渐进的原则 |
| 本章小结 |
| 第7章 城市女性生育福利多元供给的实现机制 |
| 7.1 突出国家在生育福利供给中的主导性责任 |
| 7.1.1 塑造生育福利供给的价值理念 |
| 7.1.2 突出国家在生育福利供给中的制度建设与财政供给责任 |
| 7.2 健全政府内部的责任分工及协同机制 |
| 7.2.1 纵向上明确中央政府与地方政府的财政责任 |
| 7.2.2 横向上明确政府职能部门之间的合作协同机制 |
| 7.3 建立国家与家庭、市场及社会的合作机制 |
| 7.3.1 建立国家对家庭的直接干预支持机制 |
| 7.3.2 健全国家对劳动力市场主体的规制与引导机制 |
| 7.3.3 健全国家对社会化托育服务机构的支持与规范机制 |
| 本章小结 |
| 第8章 结论与讨论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间的主要学术成果 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（6）基于微观模拟的上海市城乡居民大病保险政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 缩略词表 |
| 第一章 前言 |
| 一、研究背景与意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| 三、研究目的 |
| 四、研究内容 |
| 五、数据来源 |
| 六、研究方法 |
| 七、论文总体框架 |
| 第二章 城乡居民大病保险政策理论分析 |
| 一、研究范围的界定 |
| 二、福利经济学理论视角下的大病保险政策分析 |
| 三、制度变迁理论视角下的大病保险政策分析 |
| 四、反贫困理论视角下的大病保险政策分析 |
| 五、本章小结 |
| 第三章 城乡居民大病保险政策典型模式分析 |
| 一、基于典型模式的我国大病保险发展特征分析 |
| 二、上海市大病保险模式分析 |
| 三、上海市大病保险模式与典型模式比较分析 |
| 四、本章小结 |
| 第四章 上海市大病保险参保人口模型构建 |
| 一、2010-2025 年户籍人口估计 |
| 二、大学生参保人数估计 |
| 三、大病保险目标参保人口估计 |
| 四、本章小结 |
| 第五章 上海市大病保险筹资的微观模拟分析 |
| 一、大病保险筹资的微观模拟模型构建 |
| 二、大病保险基金筹资模拟与结果分析 |
| 三、本章小结 |
| 第六章 上海市大病保险方案设计及其微观模拟分析 |
| 一、按病种治疗支付的方案设计及微观模拟分析 |
| (一)大病保险方案的设计 |
| (二)大病保险微观模拟模型构建 |
| (三)大病患者医疗服务模拟 |
| (四)模拟结果分析 |
| 二、按大额费用支付的方案设计及微观模拟分析 |
| (一)大病保险方案的设计 |
| (二)大病保险方案的微观模拟模型的构建 |
| (三)大病患者医疗服务形式 |
| (四)大病患者门诊住院类型医疗服务模拟 |
| (五)大病患者单独门诊、单独住院模拟 |
| (六)模拟结果分析 |
| 三、本章小结 |
| (一)按病种治疗支付的大病保险政策模拟结果 |
| (二)按大额费用支付的大病保险政策模拟结果 |
| 第七章 结论与建议 |
| 一、主要结论 |
| 二、政策建议 |
| 三、研究的创新点与不足 |
| 参考文献 |
| 附录一 数据库整理SAS程序及结果 |
| 附录二 各类分布参数估计SAS程序及结果 |
| 附录三 大病保险支付模拟SAS程序及结果 |
| 综述 上海市城乡居民大病保险政策：演进、现状与思考 |
| 参考文献 |
| 博士研究生期间发表论文和参加科研工作情况（2018.09-2021.05） |
| 致谢 |
（7）新余市商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设的调研报告（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 调研背景与目的 |
| 1.2 调研实施过程与调研方式 |
| 1.2.1 调研实施过程 |
| 1.2.2 调研方式 |
| 1.3 调研报告内容和结构安排 |
| 1.3.1 调研报告内容 |
| 1.3.2 结构安排 |
| 1.4 国内外文献综述 |
| 1.4.1 国内文献综述 |
| 1.4.2 国外文献综述 |
| 1.5 本文的创新点与不足 |
| 1.5.1 本文的创新 |
| 1.5.2 本文的不足 |
| 第2章 商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设的概述 |
| 2.1 相关概念的阐释 |
| 2.1.1 商业健康保险的概念及其功能定位 |
| 2.1.2 多层次医疗保障体系 |
| 2.1.3 商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设 |
| 2.2 商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设的理论依据 |
| 2.2.1 协作性公共管理理论 |
| 2.2.2 资源优化配置理论 |
| 2.3 商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设的意义 |
| 2.3.1 弥补社会医疗保险缺口 |
| 2.3.2 提升医保综合保障能力 |
| 2.3.3 促进医保与商保融合发展 |
| 第3章 新余市商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设的现状分析 |
| 3.1 新余市多层次医疗保障体系建设情况 |
| 3.2 新余市商业健康保险参与多层医疗保障体系建设基本做法 |
| 3.2.1 组建人才队伍 |
| 3.2.2 搭建服务平台 |
| 3.2.3 开发信息系统 |
| 3.2.4 构建四大体系 |
| 3.3 新余市商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设发展现状 |
| 3.3.1 真正获益群体偏少 |
| 3.3.2 医疗服务乱象问题严重 |
| 3.3.3 商业健康险市场发展不佳 |
| 第4章 新余市商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设存在的问题 |
| 4.1 商业健康险在医疗体系中所起作用有限 |
| 4.2 保险公司经营风险增加 |
| 4.3 参保人道德风险较高 |
| 4.4 医疗机构运行效率不高 |
| 第5章 商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设的国际经验 |
| 5.1 政府为“辅助型”的美国 |
| 5.1.1 立法保障商业保险机构参与经办管理 |
| 5.1.2 密切商业保险机构与政府的合作 |
| 5.1.3 扩大商业保险机构运作范围 |
| 5.2 政府为“包揽型”的英国 |
| 5.2.1 推行政府外包服务采购 |
| 5.2.2 引进国外专业健康保险机构 |
| 5.3 政府为“主导型”的德国 |
| 5.3.1 协调发展商业健康险与社会医疗保险 |
| 5.3.2 鼓励医疗保险市场的多元竞争 |
| 5.3.3 建立风险结构补偿系统 |
| 5.4 国际经验的启示 |
| 5.4.1 明确政府与市场定位 |
| 5.4.2 建立完善的政策法规 |
| 5.4.3 挖掘商业健康险发展潜力 |
| 第6章 完善新余市商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设的对策 |
| 6.1 提升参保人员保险和风险防范意识 |
| 6.1.1 丰富健康险产品的宣传模式 |
| 6.1.2 引导和转变人们的医疗保障理念 |
| 6.2 加强保险公司自身经营管理 |
| 6.3 构建参保人员教育长效机制 |
| 6.3.1 增强健康管理教育 |
| 6.3.2 普及相关保险知识 |
| 6.4 严格规范和监督医疗服务主体 |
| 第7章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 :好医保费率表 |
| 附录二 :访谈提纲 |
| 致谢 |
（8）地方政府运用医疗商业补充保险实施精准扶贫问题研究 ——以T市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究方法和框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究框架 |
| 1.4 论文的创新点和不足之处 |
| 1.4.1 论文的创新点 |
| 1.4.2 论文的不足之处 |
| 2 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 地方政府 |
| 2.1.2 医疗商业补充保险 |
| 2.1.3 精准扶贫 |
| 2.2 相关的理论基础 |
| 2.2.1 反贫困理论 |
| 2.2.2 服务型政府理论 |
| 2.2.3 公共物品理论 |
| 3 T市运用医疗商业补充保险实施精准扶贫的基本情况 |
| 3.1 T市贫困现状及精准扶贫工作开展情况 |
| 3.1.1 T市贫困人口现状 |
| 3.1.2 T市精准扶贫工作开展情况 |
| 3.2 T市运用医疗商业补充保险实施精准扶贫的主要做法 |
| 3.2.1 建立医疗商业补充保险精准扶贫保障机制 |
| 3.2.2 统筹财政扶贫资金用于医疗商业补充保险保费补贴 |
| 3.2.3 运用市场机制实现医疗商业补充保险合理运营 |
| 3.2.4 实施广泛的社会动员和激励 |
| 3.2.5 实行对扶贫对象从参保到理赔的全过程跟踪服务 |
| 3.3 T市运用医疗商业补充保险精准扶贫的主要成效 |
| 3.3.1 有效防止贫困人群因病致贫返贫 |
| 3.3.2 有效利用保险资源减轻扶贫压力 |
| 3.3.3 助推地方政府健全保险扶贫保障体系 |
| 3.3.4 提高了保险业精准扶贫参与度 |
| 4 T市政府运用医疗商业补充保险精准扶贫存在的问题和原因分析 |
| 4.1 T市政府运用医疗商业补充保险精准扶贫过程中存在的主要问题 |
| 4.1.1 对贫困人群的保障范围有待扩大 |
| 4.1.2 提振贫困群体“通过保险减贫抑贫”信心的工作不到位 |
| 4.1.3 存在过度医疗、过度保障现象 |
| 4.1.4 贫困户对保险扶贫政策和项目了解匮乏 |
| 4.1.5 未能建立保险扶贫长效工作机制 |
| 4.2 T市政府运用医疗商业补充保险精准扶贫产生问题的原因分析 |
| 4.2.1 政府的政策支持力度不够 |
| 4.2.2 政府与医疗机构、保险公司、贫困群体对接机制不够健全 |
| 4.2.3 对贫困人口的保险宣传力度不够 |
| 4.2.4 保险公司业务开展投入较少,动力不足 |
| 4.2.5 贫困户自身学历、素质有限 |
| 5 地方政府利用医疗商业补充保险助力精准扶贫的建议 |
| 5.1 加强政府组织领导并明确各方责任 |
| 5.2 进行广泛宣传教育并全面覆盖贫困群体 |
| 5.3 建立健全各种工作机制 |
| 5.3.1 建立各方有效对接与反馈机制 |
| 5.3.2 建立医疗商业补充保险扶贫长效机制 |
| 5.3.3 健全监督管理机制 |
| 5.4 提高政策与资金支持 |
| 5.4.1 提高医疗商业补充保险政策扶持力度 |
| 5.4.2 扩宽医疗商业补充保险资金支持渠道 |
| 5.5 引领承保公司建立基层服务体系 |
| 6 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 :保险扶贫实施情况问卷调查 |
（9）J市X镇被征地农民社会保障政策实施中的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| (一) 选题的背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一) 国外研究综述 |
| (二) 国内研究综述 |
| (三) 简要评述 |
| 三、结构安排与研究路径 |
| (一) 结构安排 |
| (二) 研究路径 |
| 四、研究方法 |
| (一) 文献法 |
| (二) 访谈法 |
| (三) 问卷法 |
| (四) 个案研究法 |
| 第一章 基本概念与理论基础 |
| 一、基本概念 |
| (一) 被征地农民 |
| (二) 社会保障 |
| (三) 被征地农民社会保障 |
| 二、理论基础 |
| (一) 信息不对称理论 |
| (二) 公共政策价值理论 |
| (三) 服务型政府职能理论 |
| 三、被征地农民社会保障制度建设的必要性 |
| (一) 被征地农民社会保障制度建设有利于被征地农民自身发展 |
| (二) 被征地农民社会保障制度建设有利于推动城镇化发展进程 |
| (三) 被征地农民社会保障制度建设有利于保障社会和谐稳定 |
| 第二章 J市X镇被征地农民社会保障政策及其实施现状 |
| 一、X镇区域概况及被征地农民整体状况 |
| (一) X镇区域概况 |
| (二) X镇被征地农民整体状况 |
| 二、J市被征地农民社会保障政策分析 |
| (一) J市被征地农民社会保障政策变迁 |
| (二) J市被征地农民社会保障新旧政策比较 |
| (三) J市被征地农民社会保障现行政策体系 |
| 三、J市X镇被征地农民社会保障政策实施现状 |
| (一) X镇征地补偿状况 |
| (二) X镇养老保障实施状况 |
| (三) X镇医疗保障实施状况 |
| (四) X镇就业保障实施状况 |
| (五) X镇被征地农民对社会保障政策实施的满意度和意愿选择分析 |
| 第三章 J市X镇被征地农民社会保障政策实施中存在的问题与原因 |
| 一、X镇被征地农民社会保障政策实施中存在的问题 |
| (一) 征地及征地补偿方面存在不足 |
| (二) 被征地农民养老保障水平低 |
| (三) 被征地农民医疗保障覆盖面窄 |
| (四) 被征地农民就业保障压力大 |
| 二、存在问题的原因分析 |
| (一) 征地与征地补偿政策不够健全 |
| (二) 被征地农民自身存在不足 |
| (三) 城乡二元结构导致政策衔接不够 |
| (四) 政府职能发挥不充分 |
| 第四章 X镇被征地农民社会保障政策实施的完善对策 |
| 一、健全多元化的被征地农民社会保障体系 |
| (一) 建立可持续的被征地农民养老保险机制 |
| (二) 构建低水平、多层次、广覆盖的被征地农民医疗保障机制 |
| (三) 建立多渠道的被征地农民就业保障机制 |
| (四) 构建规范性的被征地农民社会保障法律机制 |
| 二、完善被征地农民社会保障的相关配套措施 |
| (一) 完善征地补偿安置政策 |
| (二) 转变政府职能构建服务型政府 |
| (三) 建立被征地农民社会保障争议协调裁决制度 |
| (四) 加强被征地农民社会保障政策衔接 |
| 三、引入被征地农民社会保障资金筹措机制 |
| (一) 明确被征地农民社会保障资金筹措来源 |
| (二) 明确被征地农民社会保障资金筹资标准 |
| (三) 明确被征地农民社会保障资金筹措责任 |
| (四) 实行被征地农民社会保障资金预存制度 |
| (五) 规范被征地农民社会保障资金监督审核程序 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）内蒙古城乡居民大病医疗保险制度运行中存在的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| (一)研究背景及意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外研究综述 |
| 1.国外相关研究 |
| 2.国内相关研究 |
| (三)硏究思路、内容和方法 |
| 1.硏究思路 |
| 2.研究内容 |
| 3.研究方法 |
| (四)创新之处和研究不足之处 |
| 1.创新之处 |
| 2.研究不足 |
| 一、城乡居民大病医疗保险制度概述 |
| (一)城乡居民大病医疗保险相关概念界定及理论基础 |
| 1.相关概念界定 |
| 2.理论基础 |
| (二)城乡居民大病医疗保险制度出台背景 |
| 1.国际背景 |
| 2.国内背景 |
| (三)城乡居民大病医疗保险制度整体框架 |
| 1.主要原则 |
| 2.承办方式 |
| 3.筹资方式 |
| 4.保障范围 |
| 二、内蒙古城乡居民大病医疗保险制度的发展及实施情况 |
| (一)内蒙古城乡居民大病医保制度创设过程 |
| 1.试点地区示范先行 |
| 2.大病医保制度全面开展 |
| 3.精准扶贫与大病医保 |
| (二)内蒙古城乡居民大病医疗保险制度运行情况分析 |
| 1.从内蒙古城乡居民大病医保报销水平进行分析 |
| 2.从内蒙古城乡居民大病医保报销方式进行分析 |
| 3.从内蒙古城乡居民大病医保制度实施方式进行分析 |
| 三、内蒙古城乡居民大病医疗保险制度运行中存在的主要问题及成因分析 |
| (一)内蒙古城乡居民大病医保制度运行中存在的问题 |
| 1.内蒙古城乡居民大病医保资金不足,现有保障水平较低 |
| 2.内蒙古城乡居民大病医保制度尚未全区统筹 |
| 3.内蒙古城乡居民大病医保制度运行中存在医疗资源浪费问题 |
| 4.内蒙古城乡居民大病医保制度缺少重大疫情保障机制 |
| (二)内蒙古城乡居民大病医保制度存在问题的成因分析 |
| 1.筹资渠道单一,筹资水平较低 |
| 2.各盟市城乡居民大病医保标准不同,全区统筹难度大 |
| 3.法律规定仍需改善,政策宣传较少 |
| 4.缺少关于重大疫情医疗保障的长效机制 |
| 四、国内外大病医疗保险制度建设情况及经验借鉴 |
| (一)国外大病医疗保险制度建设案例 |
| 1.日本模式 |
| 2.英国模式 |
| (二)国内大病医疗保险制度建设案例 |
| 1.广东省湛江市模式 |
| 2.湖北襄樊模式 |
| (三)国内外大病医疗保险制度经验 |
| 1.提高认识和重视程度 |
| 2.加强政策扶持和全国统筹 |
| 3.鼓励产品服务创新 |
| 五、完善内蒙古城乡居民大病保险制度的对策建议 |
| (一)拓宽大病保险筹资渠道、提升筹资水平 |
| 1.加强顶层设计,拓宽筹资渠道 |
| 2.制定合理保费,提升筹资水平 |
| 3.完善精算机制,提高资金使用率 |
| (二)完善政府统领下市场运作模式的大病保险制度 |
| 1.政府主导管理,顺畅政企关系 |
| 2.建立统一制度,提高统筹层次 |
| 3.严格招投标管理,建立调节机制 |
| (三)增加大病医保配套政策的供给 |
| 1.加强医保管理,改善配套政策 |
| 2.建章立制,确立大病医疗保险法律法规 |
| 3.加大宣传力度,提高参保积极性 |
| (四)完善大病医保中关于重大疫情救治的保障机制 |
| 1.完善重大疫情医疗救治费用保障机制 |
| 2.健全重大疫情医疗救治医保支付政策 |
| 3.考虑将大病医保制度报销比例与公共卫生事件相应等级相挂钩 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、上海补充医疗保障发展对策的研究（论文参考文献）
- [1]国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析[D]. 穆希琳. 吉林大学, 2021(01)
- [2]多层次医疗保障体系建设背景下职工重大疾病互助保障问题研究 ——以C市为例[D]. 吴玥莹. 吉林大学, 2021(01)
- [3]中国全民医保制度的演变与完善研究[D]. 杜天骄. 吉林大学, 2021(01)
- [4]社会公平视角下的中国社会保障问题研究[D]. 李思特. 吉林大学, 2021(01)
- [5]城市女性生育福利供给问题研究 ——基于福利多元主义理论视角[D]. 陈秀红. 山东大学, 2021(10)
- [6]基于微观模拟的上海市城乡居民大病保险政策研究[D]. 李阳. 中国人民解放军海军军医大学, 2021(01)
- [7]新余市商业健康保险参与多层次医疗保障体系建设的调研报告[D]. 石鑫. 江西财经大学, 2020(04)
- [8]地方政府运用医疗商业补充保险实施精准扶贫问题研究 ——以T市为例[D]. 姬祥鸽. 山东农业大学, 2020(01)
- [9]J市X镇被征地农民社会保障政策实施中的问题及对策研究[D]. 赵娟. 苏州大学, 2020(03)
- [10]内蒙古城乡居民大病医疗保险制度运行中存在的问题及对策研究[D]. 冯艳荣. 内蒙古师范大学, 2020(08)