国土资源执法监察队伍建设与体制改革研究报告

国土资源执法监察队伍建设与体制改革研究报告

一、关于国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题调研报告(论文文献综述)

张宝鹏[1](2021)在《开封市S区土地执法监察问题及对策研究》文中研究说明

顾亚娜[2](2021)在《Y市土地执法监督中的问题与对策研究》文中研究指明土地是人类赖以生存的宝贵资源。一方面,土地的利用要满足当代社会经济的发展需求,另一方面,要珍惜、合理利用土地和切实保护耕地,坚决守住18亿亩耕地红线,坚决保住中国人的“饭碗田”,这使得土地执法监督成为重点同时也是难点。当前,随着Y市经济社会的快速发展,城镇化进程不断推进,Y市用地需求旺盛,土地违法问题时有发生,违法用地不仅扰乱了土地管理秩序,还破坏了耕地,导致农地非农化。虽然近年来Y市不断加大土地执法监督力度,但因种种因素,Y市土地执法监督人员在工作中仍处于疲于应对的被动局面,破解当前Y市土地执法监督面临的困局,提升土地执法监督成效显得刻不容缓。本文通过文献归纳法了解国内外土地执法监督的研究现状,并梳理出论文所涉及的相关概念和所基于的理论基础。根据收集的数据资料从Y市土地执法监督机构及队伍现状、Y市土地执法监督综合监管平台、土地违法案件查处情况、申请强制执行情况、违法用地专项整改成效等方面对Y市土地执法监督现状与成效进行分析。通过调查研究、案例分析等方法研究Y市土地执法监督在执法手段、执法方式、执法力量、执法环境等方面存在的问题,认为Y市土地执法监督中存在手段措施有限、缺乏部门协同联动、执法力量不强、依法依规用地意识不强的问题,通过分析认为法律规则上的缺陷、土地执法监督体制存在弊端、地方政府监督问责机制不健全、人事管理体制不完善、普法宣传不足等因素是Y市土地执法监督问题产生的根源。在借鉴国内外其他地区经验的基础上,立足Y市土地管理工作实际提出具有针对性的对策与建议,得出研究结论,认为通过完善相关法律法规、建立独立的执法监督体制、建立有效合作机制、强化执法监督队伍建设、加强普法宣传教育等途径可以促进Y市土地执法监督工作的顺利开展,以期能对降低Y市土地执法监督成本、降低违法用地发生率、提升Y市土地执法监督成效有所助益,同时也为其他城市的土地执法监督提供一定借鉴和参考。

李蓉[3](2021)在《S省土地执法监察问题研究》文中认为当前,违法违规使用土地的行为层出不穷,土地资源在这个过程中悄然间不断地流失,而且越来越严重。因此,我们必须认真贯彻落实土地管理方面的法律法规,积极发挥土地执法监察的作用,制止各种违法用地行为,以达到合理开发利用土地的目的,这是一个亟待研究的课题。为切实改善S省土地执法监察面临的困境,减少违法用地,推动土地资源保护和经济社会发展,本文在利用文献研究法、调查研究等方法的基础上探讨S省土地执法监察的困境,从S省实际情况出发,归纳出该省土地执法监察工作出现了以下问题:执法监察外部环境不理想、土地违法案件执行难、用地监管难度大、土地执法监察要素缺失。导致S省土地执法监察工作出现问题的原因有:土地执法监察法律体系不健全、土地执法监察查处不到位、整体执法配套制度不完善、执法物质保障缺失。根据以上的困境和原因,指出完善该地区土地执法监察工作的建议:提升土地执法监察法治化水平,涵盖完善土地执法监察法律法规体系、加强土地执法监察法制宣传教育、建立土地执法监察法治考核机制;提升土地执法监察查处质效,涵盖及时发现违法行为、有效制止违法行为、严肃查收违法行为;创新高效综合执法机制,涵盖完善多种投诉模式、创建统一监控制度、落实联合惩戒系统;加强土地执法监察要素支持力度,涵盖提高土地执法监察队伍创建水平、提高土地执法监察信息化水平、提高土地执法监察物质保证水平。本文针对S省土地执法监察工作现状提出了一些对策建议,希望能使S省土地执法监察问题有所改善。

周轲[4](2020)在《赣州市土地执法监察问题研究》文中认为土地是人类生产、生活、生存的重要载体,在人类历史发展的进程中,充当着无可替代的空间平台。一直以来,人多地少是我国的基本国情,一定程度约束了社会生产效率提升,同时,随着城镇化进程和经济社会的快速发展,人们对土地的需求不断增加,对资源的消耗不断加大,违法违规占用土地的情况越来越频繁,对维护土地的社会主义公有制和土地管理的正常秩序带来了重大挑战。这就要求我们务必要强化土地资源保护和开发利用,进一步发挥土地执法监察在土地资源管理中的关键作用,维护经济社会的平稳有序发展。近年来,赣州市经济社会快速发展,各项经济发展指标都位于全省第一方阵。作为经济欠发达后发展地区,赣州发展势头迅猛,用地需求量较大,同时伴随着违法占用土地情况居高不下、屡禁不止。本文作者利用工作中获取的第一手资料,对赣州市土地利用状况、土地执法监察具体做法、成效及存在的主要问题进行了分析,分析总结其背后主要原因有以下几个方面:各个层面用地观念未转变,违法用地查处不坚决,查处违法行为阻力大,联合执法机制不完善,执法监察队伍力量薄弱等等。由此可见,新形势下的土地监管问题依然十分严峻,强化土地执法监察仍然是当前科学研究的重要任务。针对赣州市土地执法监察困难的原因,本文在如何完善土地执法监察提出了相关对策:推进全社会法治意识,主要是强化地方政府依法用地意识,加大对社会公众法治宣传;强化土地执法监管方式,主要是加强土地执法动态巡查,强化土地执法监察督导,进一步畅通土地违法举报渠道,加大执法监察科技创新力度;建立部门共同责任机制,主要是健全上级部门办案沟通机制,推进土地执法与刑事司法相衔接,强化部门联动机制,加大土地违法案件移送力度;健全土地执法制度体系,主要是建立土地执法公示制度、土地执法全过程记录制度和土地执法决定法制审核制度;加强土地执法监察队伍建设,主要是整合执法队伍和执法力量,强化设备与经费保障,加强土地执法人员素质建设。

曹雅龄[5](2020)在《广州市B区违法用地治理研究》文中进行了进一步梳理自改革开放以后,我国经济发展一直以高能耗、高污染的模式为主,以致土地资源的供需矛盾日益突出。在城镇化进程中,在“保经济发展”和“保耕地红线”的对立中,当前我国违法用地形势日趋严峻,国土资源信访高发,耕地资源不断流失,对我国经济、社会和环境生态等方面均发生重大负面影响。违法用地是土地经济发展到一定阶段的产物,违法用地治理涉及到多元利益主体,是一个综合性的研究课题。B区作为广州市中心六城区中土地资源最为丰富的行政区域,地处交通要冲,用地发展需求十分强烈,爆发出的各种类型违法用地行为都相当典型。与此同时,由于广州市对违法用地行为查控起步较早,得出的经验以及现行的查控模式较为完善。因此将B区作为研究对象,对于研究违法用地治理具有重要参考意义。本文致力于广州市B区违法用地治理研究,从国内研究现状和相关方法中综合分析比较,结合B区的实际情况提出建设性意见。本文采用了文献分析法、数据分析法分析B区违法用地的现状、原因和治理对策。首先通过归纳总结国内外专家对土地管理、违法用地治理等方面的理论成果,明确违法用地行为和违法用地治理的概念,从定义上诠释了违法用地治理的必要性。其次针对B区发展过程中违法用地行为的现状进行研究,从B区违法用地行为的数量规模、空间分布和构成分析阐述区域内违法用地的现状。然后通过B区当前经济发展形势、土地管理制度、违法用地行为治理能力以及相关法律法规进行归纳整理,分析B区违法用地行为存在的问题和成因。最后,针对B区违法用地治理提出了一些对策建议,力求发现治理违法用地行之有效的对策,通过多种方式抑制违法用地,保护宝贵的土地资源,实现土地资源合理配置,形成一个良好的土地管理秩序。

徐梦笑[6](2020)在《山西省襄汾县土地违法案件查处的难点问题研究》文中提出土地资源作为经济发展的基本要素,在经济发展新常态下,其保障和约束的双向作用日益突出。土地资源管理作为自然资源资源管理的重要环节,面临依法用地意识淡薄、土地利用粗放、违法占用土地等诸多问题。土地执法是土地资源管理“批、供、用、补、查”的最后一个环节,是保护土地资源的最后一道防线。如何针对土地执法实践中遇到的问题,进一步厘清执法思路、完善执法举措,在依法依规用地的前提下实现经济社会发展,具有一定的研究价值。我国土地违法案件的查处以县级自然资源主管部门为主,县级自然资源主管部门负责查处本辖区发生的土地违法案件,对于社会影响恶劣、有领导批示的重大案件才会由上级查处,土地违法案件查处的重点难点都聚集在县级,研究县域土地执法具有现实意义。从违法案件的数量、特点、用途等来看,襄汾县在山西省具有一定的普遍性,土地违法案件查处中的问题在其他地区也不同程度存在,因此论文以襄汾县作为研究对象,以期对襄汾县解决土地执法难点问题提供参考。本研究主要内容聚焦以下四个方面:一、通过土地执法相关概念及理论的分析,针对国内外有关土地执法研究成果进行分类,发现有关于土地违法的特点、原因和对策措施等方面的研究成果;二、通过土地执法机构情况、土地违法现状、土地违法案件查处情况三方面对襄汾县土地执法工作进行分析;开展对襄汾县土地违法案件查处工作流程的梳理,将工作流程分为三个阶段:违法行为发现和制止阶段、立案调查阶段、行政处罚落实和结案阶段;三、在分析发现三个阶段存在各自存在违法行为制止难、行政处罚落实难、移送案件追究责任难等不同的难点问题的基础上,分析得出问题产生的主要原因分别是法律法规等制度不完善、自然资源的双重管理体制、前端用地保障不到位、共同责任机制未落实、执法机构力量不足等。最后,从制定襄汾县违法案件查处工作细则、探索执法机制体制、合理保障用地需求、改进共同监管责任机制、强化日常执法、加强队伍建设等方面提出土地案件查处的政策建议。

尹贵鹏[7](2020)在《大连市土地执法监察面临的主要问题及对策研究》文中研究指明土地资源是我们赖以生存的物质条件,是生产经营活动的重要组分,是生态文明的基本载体。最近几年当中,自然资源部门所担负的责任不断加重,不仅仅需要推动土地资源保护制度的落实、提高整体社会土地资源利用效率,同时还要为群众依法适用土地的权益提供保障。在土地资源利用以及管理当中,执法监察是一项非常重要的组分,在确保土地管理工作有序进行、净化资源环境、推动土地科学开发等领域当中均发挥着重要的功能。依法落实土地执法监察工作,在最大程度上规避土地资源领域当中违法行为的出现,是对实际执法监察工作绩效进行检验的重要标准,同时,也是当前推动生态文明建设的根本需求。最近几年当中,我国土地执法监察获得了初步成效,整体工作环境获得了较大的改进,但是仍然存在着相应的问题,并面临着日益严峻的整体形势,土地违法案件频频发生,对土地违法行为的规律进行把控,对造成违法占地现象出现的成因及其具体表现进行深入的探究,不单能够使土地执法监察工作在违法行为的防控、查处等领域得到更好的落实,同时,也对土地管理秩序的维护有所帮助。所以,进一步加大土地执法监察工作的力度、防治违法用地现象,是当前急需解决的重要任务。本文以大连市土地执法监察为主要研究线索,运用文献研究法、问卷调查法、访谈法,对当前土地执法监察工作中存在的问题进行了理顺和整理,总结了影响大连市土地执法监察工作运行的主要问题,包括“缺少良好的社会法律环境”、“罚没的建筑物处理难”、“法律法规滞后跟不上社会发展趋势”、“土地执法巡查监管效果有限”、“执法监察团队建设依然存在缺陷”这五项内容,并充分结合大连的实际状况,提供具有较强针对性以及可操作性的对策建议,进而形成具有推广意义的研究结论,为提升土地执法监察工作水平提供参考。

谭达[8](2020)在《基层土地执法监察存在的问题及对策研究 ——以湖南省Q镇为例》文中进行了进一步梳理近几年来,我国城镇和农村等基层在城市化发展方面不断加速,城市化用地和工业用地以及拥挤发展等领域存在着日益突出的矛盾,在基层出现了很多因土地执法监察不到位而产生的法律案件。基层土地执法监察在土地管理工作中占据着关键性的位置,直接影响着土地管理的质量和最终的管理效果。当前,由于各种因素的影响,基层土地执法监察中存在着一系列比较明显的问题,主要表现在缺乏良好的外部环境、土地执法巡查效果较差、土地违法案件查处困难等方面。在土地资源的管理工作中,基层土地执法监察是必须执行的土地管理政策,能够对基层土地的管理、有效维系市场的秩序,防范土地资产的流失,提高土地的流转的速率,进一步保障土地资源可持续利用。那么,要怎么样从促进资源保护同发展间的协调、力推基层土地执法监察制度的革新、加大对土地违法事件惩处,都是基层土地执法监察在实行、落实过程中的核心点、关键点,同时也是亟需解决的难题和摆脱的困局。因此,必须加强对基层土地的执法,从而维护我国国土资源的完整和安全,保护国家利益免受损失,基层土地执法是保护国土资源的重要手段,必须加强重视。通过研究发现,基层土地执法仍然存在诸多问题,例如基层执法环境较差、执法权受限以及政府出现违地等行为。而本文通过文献研究法、举例说明法以及定性分析法等方法对Q镇的基层土地执法监察存在的问题进行研究,并且提出切实可行的解决对策和建议,制定和完善相关法律制度,建立执法监察创新机制,并利用现代高科技手段和技术不断提高执法监察工作的效率,适应社会的发展,与时俱进,进一步促进我国基层土地执法监察更加高效,维护社会稳定和谐。同时,也需要加大保护土地、合理利用土地的宣传力度,进一步完善土地管理等方面的法律法规,制定出符合实际的政策规定等,切实提升基层土地执法监察的效果。基层土地执法监察是土地管理各项法律法规实施的重要抓手,是维护当地土地权利人合法权益的重要保障,是防止土地资产流失的坚强后盾,促进土地资源可持续利用的基本途径。只有进一步总结土执法监察中存在的问题并提出解决对策,制定和完善土地管理相关法律制度,建立土地执法监察创新机制,才能适应社会的发展,做到与时俱进。

刘嘉[9](2020)在《T区国土资源部门执法监察长效机制研究》文中认为本文通过对T区国土监察部门执法现状的研究调查分析,运用访谈研究法等多种调查方法,研究T区现行的国土资源执法体系与土地监察体制机制的特点,探究T区土地相关执法监察中存在问题,尝试提出相对应的解决办法,希望能为构建T区国土资源监察部门长效机制理论的深入研究提供帮助,最终为市县级国土资源部门执法监督理论的发展起到一定助益,在本区域形成人人懂法、人人保护土地资源的良好社会氛围。本文通过收集并总结国土资源监督执法相关研究的理论知识。调查研究T区国土资源部门执法监督管理情况、人员配置、执法监督过程及手段方法。理论上概况国土资源行政执法与公共管理、国土资源执法相关政府职能的基本概念和理论。同时,利用T区专题座谈会的的契机,采用访谈的方法调查研究国土资源执法监督部门的问题,包括国土资源部门垂直管理难以落实、农村集体土地依法使用宣传不到位、国土资源部门监察机构联动不畅、国土资源部门执法监察缺乏目标评估制度、地方政府依法用地意识淡薄5个方面,并对出现原因进行分析,最后进行综述。本文结合访谈的结果,基于新公共服务理论、可持续发展理论和行政监督理论,提出解决措施,在T区建立一个长期的基层国土资源执法监督机制。主要对策有:完善纵向垂直管理机制模式、强化横向共同责任机制模式。主要保障措施有:加强T区基层国土资源部门执法监察队伍建设;建立T区国土资源部门执法监察目标评估及行政问责制度;加强T区法制宣传教育、强化专事专办模式;完善T区国土资源管理法规的应用体系。本文研究结论是:最终通过建立T区国土资源长效机制使T区国土资源部门完善执法队伍建设,加强T区法制宣传教育、强调精细化“专人管理、专事专办”模式,完善T区国土资源行政管理法规的体系,尽早处置并尽早报告,进一步落实“政府主导,部门联动”的共同负责机制,积极推动国土资源由“单部门推动,全区用”向“单部门牵头、各部门联动管理,全区用”的良好模式转变,逐步建立部门协作、公众参与的新型的自然资源区域联动管理模式,可以进一步规范国土资源市场秩序,保护经济和社会的持续健康发展。

李源[10](2019)在《大连市矿产执法监察面临的主要问题及对策研究》文中进行了进一步梳理矿产执法监察是充分实施矿产资源法律法规规定,实现国家矿产资源管理职能的重要手段。近年来,随着政策法规的不断完善,矿产执法监管效果明显提升。但由于房地产、建筑及化工等行业对矿产原料需求的不断加大,导致矿产资源违法开采行为频发。当前,大连市政府机构改革刚刚落幕,多部门和职能进行整合,正式组建自然资源局,实行自然资源统一管理。矿产资源作为自然资源的重要组成部分,如何有效打击和查处违法开采行为,合理保护矿产资源勘查开发秩序将是未来一段时间内需要重点关注的问题。本文以大连市矿产执法监察为研究主线,运用资料研究法、问卷调查法、半结构化访谈法,对当前矿产执法监察工作中存在的问题进行了梳理,总结了影响大连市矿产执法监察工作运行的问题,主要有“缺少良好的外部法律环境”、“罚没的矿产品处理难”、“第三方机构技术结论影响案件查处”、“矿产执法巡查监管效果有限”、“执法监察队伍建设存在不足”。同时结合自身工作实际,对上述问题的成因进行分析,找出了“矿产普法教育工作不深入”、“部分矿产法律法规不完善”、“第三方机构技术支持无法保证”、“矿产执法缺乏执行力度”、“机构管理存在弊端”等五方面因素。在此基础上,借鉴相关期刊、文献及学术研究成果,立足大连地区实际情况,提出了“强化矿产普法教育宣传”、“完善矿产资源相关法律法规”、“建立和规范案件查处配套政策”、“完善和规范执法监管工作机制”、“优化执法监察队伍管理”等五方面对策建议,进而形成具有推广意义的研究结论,为提升矿产执法监察工作水平提供参考。

二、关于国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题调研报告(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、关于国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题调研报告(论文提纲范文)

(2)Y市土地执法监督中的问题与对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的和意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 国内外研究述评
    1.3 研究内容
    1.4 研究方法与技术路线
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技术路线
    1.5 创新之处
第2章 相关概念及理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 土地用途管制
        2.1.2 土地违法行为
        2.1.3 违法占地
        2.1.4 土地执法监督
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 可持续发展理论
        2.2.2 政府规制理论
        2.2.3 不完备法律理论
        2.2.4 资源依赖理论
第3章 Y市土地执法监督现状与成效
    3.1 Y市基本状况和土地利用现状
        3.1.1 Y市区域及社会经济概况
        3.1.2 Y市土地利用现状
    3.2 Y市土地执法监督管理体系
        3.2.1 Y市土地执法监督机构
        3.2.2 Y市土地执法监督综合监管平台
        3.2.3 土地违法案件查处程序
    3.3 Y市土地执法监督现状与成效
        3.3.1 Y市土地违法案件查处情况
        3.3.2 Y市土地违法案件申请强制执行情况
        3.3.3 Y市违法用地整改成效
第4章 Y市土地执法监督中的问题及原因分析
    4.1 Y市土地执法监督典型案例
        4.1.1 废品收购站违法占地案
        4.1.2 混凝土搅拌站破坏农用地案
        4.1.3 旧机动车交易市场违法占地案
        4.1.4 文体活动广场违法占地案
    4.2 Y市土地执法监督中存在的问题
        4.2.1 手段措施有限
        4.2.2 缺乏部门协同联动
        4.2.3 执法力量不强
        4.2.4 依法依规用地意识不强
    4.3 Y市土地执法监督中存在问题的原因分析
        4.3.1 法律规则上的缺陷
        4.3.2 土地执法监督体制存在弊端
        4.3.3 地方政府监督问责机制不健全
        4.3.4 人事管理体制不完善
        4.3.5 普法宣传不足
第5章 国内外土地执法监督经验借鉴
    5.1 国外土地执法监督经验
        5.1.1 日本的经验
        5.1.2 美国的经验
    5.2 国内其他地区土地执法监督经验
        5.2.1 宁波市的经验
        5.2.2 江阴市的经验
    5.3 国内外土地执法监督做法的启示
第6章 提升Y市土地执法监督成效的对策与建议
    6.1 完善相关法律法规
    6.2 建立独立的执法监督体制
    6.3 建立有效合作机制
        6.3.1 进一步落实土地执法监管共同责任机制
        6.3.2 健全土地违法行政问责机制
        6.3.3 完善公众参与机制
    6.4 强化执法监督队伍建设
        6.4.1 充实执法监督队伍力量
        6.4.2 强化执法业务培训
        6.4.3 建立奖惩考核机制
        6.4.4 完善科技执法手段
    6.5 加强普法宣传教育
        6.5.1 加大宣传力度
        6.5.2 加强典型案例警示教育
第7章 总结与展望
    7.1 结论
    7.2 展望与不足
参考文献
致谢

(3)S省土地执法监察问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景、目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 国内外研究综述
    1.3 研究方法和内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
    1.4 创新性
2 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 土地违法行为
        2.1.2 土地执法监察
    2.2 理论基础
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 资源优化配置理论
        2.2.3 政府规制理论
3 S省土地执法监察基本情况
    3.1 S省土地利用概况
    3.2 S省土地执法监察工作概况
        3.2.1 S省土地执法监察工作机制
        3.2.2 S省土地执法监察管理体制
        3.2.3 S省土地执法监察工作开展情况
4 S省土地执法监察存在的问题及原因
    4.1 S省土地执法监察存在的问题
        4.1.1 执法监察外部环境不理想
        4.1.2 土地违法案件执行难
        4.1.3 用地监管困难
        4.1.4 土地执法监察要素薄弱
    4.2 S省土地执法监察存在问题的原因
        4.2.1 土地执法监察法律体系不健全
        4.2.2 土地执法监察查处不到位
        4.2.3 综合执法配套机制不健全
        4.2.4 土地执法监察要素投入不够
5 全力提升S省土地执法监察效果的对策建议
    5.1 提升土地执法监察法治化水平
        5.1.1 完善土地执法监察法律法规体系
        5.1.2 加强土地执法监察法制宣传教育
        5.1.3 建立土地执法监察法治考核机制
    5.2 提升土地执法监察查处质效
        5.2.1 及时发现违法行为
        5.2.2 有效制止违法行为
        5.2.3 严肃查处违法行为
    5.3 创新高效综合执法机制
        5.3.1 畅通多种投诉渠道
        5.3.2 建立共同监管机制
        5.3.3 建立联合惩戒体系
    5.4 提高土地执法监察要素支撑水平
        5.4.1 加强土地执法监察队伍建设
        5.4.2 加强土地执法监察信息化建设
        5.4.3 提高土地执法监察物质保障基础
6 结论
    6.1 研究结论
    6.2 论文的不足与展望
参考文献
致谢

(4)赣州市土地执法监察问题研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 导论
    1.1 选题的背景和意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究评述
    1.3 研究思路
    1.4 研究方法
2 土地执法监察相关概念及理论
    2.1 土地执法监察的相关概念
        2.1.1 土地执法监察
        2.1.2 土地卫片执法检查
    2.2 土地执法监察的相关理论
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 土地节约集约理论
        2.2.3 权力制衡理论
        2.2.4 可持续发展理论
3 赣州市土地执法监察现状及存在的主要问题
    3.1 赣州市土地利用概况
    3.2 赣州市土地执法监察的具体做法
    3.3 赣州市土地执法监察的成效
    3.4 赣州市土地执法监察存在的主要问题
        3.4.1 土地执法日常监管缺位
        3.4.2 执法监察网络不健全
        3.4.3 对违法行为制止难
        3.4.4 对违法案件执行难
4 赣州市土地执法监察存在问题的原因分析
    4.1 各个层面用地观念未转变
    4.2 违法用地查处不坚决
    4.3 查处违法行为阻力大
    4.4 联合执法机制不完善
    4.5 执法监察队伍力量薄弱
5 完善赣州市土地执法监察的对策建议
    5.1 推进全社会法治意识
        5.1.1 强化地方政府依法用地意识
        5.1.2 加强对社会公众法治宣传
    5.2 强化土地执法监管方式
        5.2.1 加强土地执法动态巡查
        5.2.2 强化土地执法监察督导
        5.2.3 畅通土地违法举报渠道
        5.2.4 加大执法监察科技创新力度
    5.3 建立部门共同责任机制
        5.3.1 健全上级部门办案协作机制
        5.3.2 推进土地执法与刑事司法相衔接
        5.3.3 强化部门联动机制
        5.3.4 加大土地违法案件移送力度
    5.4 健全土地执法制度体系
        5.4.1 建立土地执法公示制度
        5.4.2 建立土地执法全过程记录制度
        5.4.3 建立土地执法决定法制审核制度
    5.5 加强土地执法监察队伍建设
        5.5.1 整合执法队伍和执法力量
        5.5.2 强化设备与经费保障
        5.5.3 加强土地执法人员素质建设
6 结语
参考文献
附录 赣州市土地违法行为现状调查
致谢

(5)广州市B区违法用地治理研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 违法用地的表征研究
        1.2.2 违法用地的原因研究
        1.2.3 违法用地的治理对策研究
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技术路线
第二章 核心概念界定及理论基础
    2.1 违法用地及违法用地治理的含义
        2.1.1 违法用地行为及其分类
        2.1.2 违法用地治理
    2.2 治理理论
        2.2.1 治理主体
        2.2.2 治理手段
    2.3 公共选择理论
    2.4 可持续发展理论
第三章 广州市B区违法用地治理现状分析
    3.1 广州市B区概况
    3.2 广州市B区违法用地表现形式和特征
        3.2.1 量多面广
        3.2.2 持续高发
        3.2.3 主体多元
        3.2.4 效低质差规模小
        3.2.5 违法形式更为隐蔽
    3.3 广州市B区违法用地治理手段
        3.3.1 建立土地执法监管共同责任制
        3.3.2 加大违法用地查处力度
        3.3.3 土地卫片执法检查
        3.3.4 高点定位开展规划,引导合法用地
    3.4 B区违法用地治理效果
        3.4.1 B区2014年-2018年查处违法用地概况
        3.4.2 农村地区违法用地更为多发
        3.4.3 个人违法用地更为多发
        3.4.4 营利性违法用地更为多发
        3.4.5 违法用地上建构筑物趋于复杂化
第四章 广州市B区违法用地治理存在的问题及原因分析
    4.1 法律体系层面
        4.1.1 现有国土资源相关的法律支撑不足
        4.1.2 群众法律意识淡薄
    4.2 从违法用地实施主体层面进行分析
    4.3 从违法用地性质层面的分析
    4.4 国土部门面临的矛盾和困难
        4.4.1 土地利用规划工作不到位
        4.4.2 立案调查取证困难
        4.4.3 违法用地治理相互推诿,效率低
        4.4.4 国土部门结构、素质因素
    4.5 法院与国土部门立场不一致,强制执行落地难
第五章 完善广州市B区违法用地治理的对策建议
    5.1 健全国土资源管理有关法律法规
    5.2 对违法用地处理的措施意见
        5.2.1 关联政策压缩主观因素的作用角力
        5.2.2 刚性措施强制客观因素的治理落地
    5.3 提高国土部门工作效能
        5.3.1 规划引导合理建设,强化前端疏导
        5.3.2 完善共同责任机制,强化执法手段
        5.3.3 加大执法保障力度,强化队伍素质
        5.3.4 理顺土地管埋体制,强化结构优化
    5.4 加强行政处罚强制执行力度,提高公信力
    5.5 加强法律宣传力度,充分发挥群众监督作用
结论
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

(6)山西省襄汾县土地违法案件查处的难点问题研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的与意义
    1.2 研究内容与和方法
        1.2.1 研究内容
        1.2.2 研究方法
        1.2.3 技术路线
第2章 土地执法相关概念及理论
    2.1 相关概念
        2.1.1 土地违法行为
        2.1.2 土地违法案件
        2.1.3 土地执法
    2.2 相关理论
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 土地用途管制
    2.3 国内外研究综述
        2.3.1 国外研究
        2.3.2 国内研究
        2.3.3 研究述评
第3章 襄汾县土地执法工作现状
    3.1 襄汾县自然资源执法机构情况
    3.2 襄汾县土地违法现状
    3.3 襄汾县土地违法案件查处情况
        3.3.1 2016-2019年土地违法案件数量分析
        3.3.2 2016-2019年土地违法案件用地类型分析
        3.3.3 土地违法用地的特点分析
第4章 襄汾县土地违法案件查处的难点问题及原因分析
    4.1 土地违法案件查处的流程分析
        4.1.1 违法行为发现和制止阶段
        4.1.2 立案调查阶段
        4.1.3 行政处罚落实、结案阶段
    4.2 土地违法案件查处的难点问题分析
        4.2.1 违法行为制止难
        4.2.2 行政处罚落实难
        4.2.3 移送案件追究责任难
    4.3 查处难点问题原因分析
        4.3.1 法律法规政策不完善,缺乏可操作性
        4.3.2 自然资源的双重管理体制
        4.3.3 前端用地保障不到位
        4.3.4 共同责任机制未落实
        4.3.5 执法机构力量不足,执法人员缺乏工作动力
第5章 解决土地违法案件查处难题的建议
    5.1 针对法律法规不明确的问题,制定襄汾县违法案件查处工作细则
    5.2 探索自然资源执法体制机制
        5.2.1 参与综合执法,增强执法力量
        5.2.2 事前、事中、事后联合监管
        5.2.3 加强执法督察的协作配合
    5.3 疏堵结合,合理保障用地需求
        5.3.1 优化审批流程,加快审批速度
        5.3.2 合理分配用地指标,服务重点项目和民生工程
    5.4 改进土地执法监管共同责任机制
        5.4.1 落实村级“两委”的监管责任
        5.4.2 充分调动责任单位参与联动治理的热情
        5.4.3 建立自然资源行政执法与司法有效衔接
        5.4.4 提升自然资源部门践行共同责任机制的技巧
        5.4.5 系统构建共同责任机制配套及考核机制
    5.5 强化日常执法,提升监管效果
        5.5.1 加强巡查,实行网格化管理
        5.5.2 以年度卫片成果倒逼日常执法
        5.5.3 运用科技手段,提升效能
    5.6 加强队伍建设,提高自然资源执法人员的能力素质
第6章 结语
致谢
参考文献

(7)大连市土地执法监察面临的主要问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外相关研究综述
        1.3.2 国内相关研究综述
        1.3.3 文献评述
    1.4 研究内容、方法、思路和目标
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 研究思路
        1.4.4 研究目标
    1.5 土地执法监察相关概念、特点及研究所需理论基础
        1.5.1 相关概念
        1.5.2 土地执法监察的特点
        1.5.3 理论基础
2 土地执法监察工作情况及调研方案
    2.1 大连市土地执法监察工作基本情况
        2.1.1 土地执法监察工作地域范围
        2.1.2 执法监察机构体系
        2.1.3 主要工作开展概况
    2.2 调研方案
        2.2.1 问卷调查
        2.2.2 访谈调查
3 土地执法监察工作存在的主要问题及成因分析
    3.1 大连市土地执法监察面临的主要问题
        3.1.1 外部法律环境不佳
        3.1.2 罚没的土地及地上建(构)筑物难处理
        3.1.3 土地执法缺乏执行力度
        3.1.4 土地执法巡查监管效果有限
        3.1.5 对基层土地执法队伍建设重视度不够
    3.2 问题成因分析
        3.2.1 土地普法教育工作不深入
        3.2.2 部分相关土地法律法规不完善
        3.2.3 政策落实效率低
        3.2.4 机构管理存在弊端
        3.2.5 执法监察队伍建设存在不足
4 土地执法监察问题的对策建议
    4.1 强化土地普法教育宣传
        4.1.1 强化配合,发挥基层工作优势
        4.1.2 丰富手段,创新宣传教育模式
        4.1.3 坚持培训,提升执法人员业务水平
    4.2 完善土地执法相关法律法规
        4.2.1 需加大土地违法行为的行政处罚力度
        4.2.2 需要扩大土地刑事犯罪追责范围
        4.2.3 需要使土地违法处罚方式多样化
        4.2.4 需要赋予土地执法监察必要的强制措施和执行权
    4.3 深化土地执法监察管理体制改革
        4.3.1 理顺土地资源管理体制
        4.3.2 完善建设用地审批制度
    4.4 完善和规范土地执法监管工作机制
        4.4.1 完善土地违法行为监管查处机制
        4.4.2 探索建立联合执法绩效考核体系
    4.5 优化执法监察队伍管理
        4.5.1 加强人员配备物资保障
        4.5.2 强化执法队伍素质建设
        4.5.3 聘请律师参与执法监管
结论
参考文献
附录A 调查问卷
附录B 访谈提纲
致谢

(8)基层土地执法监察存在的问题及对策研究 ——以湖南省Q镇为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究目的
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 研究的思路与内容
    1.5 研究的方法
        1.5.1 文献研究法
        1.5.2 案例研究法
        1.5.3 定性分析法
    1.6 创新之处
第2章 基层土地执法监察的相关概念与理论基础
    2.1 土地执法监察的基本内涵
        2.1.1 土地执法监察的定义
        2.1.2 规划土地执法监察内涵
        2.1.3 基层土地违法案件的的特点
        2.1.4 基层土地执法监察的重要意义
    2.2 土地执法监察的理论基础
        2.2.1 土地资源优化配置理论
        2.2.2 政府规制理论
第3章 基层土地执法监察现状分析——以湖南省Q镇为例
    3.1 Q镇土地执法监察的成效
        3.1.1 加强重点区域督查
        3.1.2 防控和查处成效显着
        3.1.3 解决土地使用的历史遗留问题
        3.1.4 执法水平得到提升
        3.1.5 作风能力水平得到提升
    3.2 Q镇土地执法监察存在的问题
        3.2.1 执法环境较差
        3.2.2 执法权受限,法律可操作性不强
        3.2.3 部分违法用地涉及到政府行为
    3.3 导致Q镇土地执法监察问题的原因分析
        3.3.1 基层群众和部分政府干部素质较低
        3.3.2 执法力量短缺,土地相关法律不完善
        3.3.3 基层政府滥用职权
第4章 完善基层土地执法监察的对策
    4.1 完善土地管理相关法律法规,建立长效机制
    4.2 坚持基层属地管理原则,强化政府主导责任
    4.3 加强基层执法监察队伍建设,加大技术支持力度
    4.4 加强基层法制日常宣传增强依法用地意识
    4.5 机构改革后着力推进土地执法监察
第5章 结论与研究展望
参考文献
致谢

(9)T区国土资源部门执法监察长效机制研究(论文提纲范文)

内容摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究概况
        1.2.2 国内研究概况
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法及技术路线
    1.4 创新与不足之处
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 国土资源执法监察的内涵
        2.1.1 国土资源执法监察
        2.1.2 国土资源执法监察机制
    2.2 国土资源执法监察相关理论
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 可持续发展理论
        2.2.3 行政监督理论
第3章T区国土资源执法监察管理分析
    3.1 T区国土资源执法监察管理情况
        3.1.1 T区国土资源概况
        3.1.2 T区国土资源执法监察机构设置及人员配置
        3.1.3 T区国土资源部门执法监察的依据
        3.1.4 T区国土资源部门执法监察的方法与手段
    3.2 T区国土资源主要违法类型剖析
        3.2.1 村民个人宅基地附近违法实施建设
        3.2.2 设施农业项目大棚房类违法用地行为
        3.2.3 重点项目违法违规问题比较严重
        3.2.4 历史遗留违法用地数量大
    3.3 T区国土资源执法监察取得的成效
第4章T区国土资源部门执法监察问题及原因分析
    4.1 T区国土资源执法监察存在的问题
        4.1.1 国土资源部门垂直管理难以落实
        4.1.2 地方政府依法用地意识淡薄
        4.1.3 国土资源部门监察机构联动不畅
        4.1.4 国土资源部门执法监察缺乏目标评估制度
        4.1.5 农村集体土地依法使用宣传不到位
        4.1.6 国土资源部门强制执行权制约执法力度
    4.2 T区国土资源执法监察存在问题的原因分析
        4.2.1 国土部门对违法用地治理政治责任落实不力
        4.2.2 各级国土资源部门缺乏攻坚克难的锐气
        4.2.3 区域内缺乏与国土部门联动执法机制
        4.2.4 国土资源部门执法人员配置薄弱
        4.2.5 国土资源部门执法监察手段单一
第5章T区国土资源部门执法监察长效机制构建经验借鉴
    5.1 北京市海淀区国土分局经验借鉴
    5.2 重庆市各区国土资源部门经验借鉴
第6章T区国土资源部门执法监察长效机制构建研究
    6.1 完善纵向垂直管理机制模式
        6.1.1 督促落实各级政府治理主体责任
        6.1.2 建立执法监察社会大联动机制
        6.1.3 完善区域内涉土地类举报处理机制
    6.2 强化横向共同责任机制模式
        6.2.1 促进与公检法部门间的协助合作
        6.2.2 建立各委办局数据共享及定期会商机制
    6.3 T区国土资源部门执法监察长效机制构建的保障措施
        6.3.1 加强T区基层国土资源部门执法监察队伍建设
        6.3.2 建立T区国土资源部门执法监察目标评估及行政问责制度
        6.3.3 加强T区法制宣传教育、强化专事专办模式
        6.3.4 完善T区国土资源管理法规的应用体系
        6.3.5 加快实施T区国土资源执法短期政策
    6.4 T区国土资源部门执法监察长效机制构建的预期效果
结论
附录 T区国土资源执法监察专题座谈会纪要
参考文献
后记

(10)大连市矿产执法监察面临的主要问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外相关研究综述
        1.3.2 国内相关研究综述
        1.3.3 文献评述
    1.4 研究目标、方法和思路
        1.4.1 研究目标
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 研究思路
    1.5 理论基础
        1.5.1 可持续发展理论
        1.5.2 政府规制理论
        1.5.3 依法行政理论
2 矿产执法监察相关内容及调研方案介绍
    2.1 矿产执法监察概念及特点
        2.1.1 矿产执法监察的概念
        2.1.2 矿产执法监察工作特点
    2.2 大连市矿产执法监察工作基本情况
        2.2.1 矿产资源分布概况
        2.2.2 执法监察机构体系
        2.2.3 主要工作开展情况
    2.3 调研方案
        2.3.1 问卷调查
        2.3.2 半结构化访谈
3 矿产执法监察工作存在的主要问题及成因分析
    3.1 大连市矿产执法监察面临的主要问题
        3.1.1 缺少良好的外部法律环境
        3.1.2 罚没的矿产品处理难
        3.1.3 第三方机构技术结论影响案件查处
        3.1.4 矿产执法巡查监管效果有限
        3.1.5 执法监察队伍建设存在不足
    3.2 问题成因分析
        3.2.1 矿产普法教育工作不深入
        3.2.2 部分矿产法律法规不完善
        3.2.3 第三方机构技术支持无法保证
        3.2.4 矿产执法缺乏执行力度
        3.2.5 机构管理存在弊端
4 矿产执法监察问题的对策建议
    4.1 强化矿产普法教育宣传
        4.1.1 发挥基层工作优势
        4.1.2 创新宣传教育模式
    4.2 完善矿产资源相关法律法规
        4.2.1 创新完善矿产资源保护立法理念
        4.2.2 健全矿产资源损害刑事责任制度
    4.3 建立和规范案件查处配套政策
        4.3.1 建立完善罚没矿产品拍卖机制
        4.3.2 构建第三方机构配合协同体系
    4.4 完善和规范执法监管工作机制
        4.4.1 完善矿产违法行为监管查处机制
        4.4.2 探索建立联合执法绩效考核体系
    4.5 优化执法监察队伍管理
        4.5.1 加强人员配备物资保障
        4.5.2 强化执法队伍素质建设
结论
参考文献
附录 A 调查问卷
附录 B 访谈提纲
致谢

四、关于国土资源执法监察队伍建设和体制改革问题调研报告(论文参考文献)

  • [1]开封市S区土地执法监察问题及对策研究[D]. 张宝鹏. 河南大学, 2021
  • [2]Y市土地执法监督中的问题与对策研究[D]. 顾亚娜. 扬州大学, 2021(09)
  • [3]S省土地执法监察问题研究[D]. 李蓉. 四川师范大学, 2021(12)
  • [4]赣州市土地执法监察问题研究[D]. 周轲. 江西财经大学, 2020(05)
  • [5]广州市B区违法用地治理研究[D]. 曹雅龄. 华南理工大学, 2020(02)
  • [6]山西省襄汾县土地违法案件查处的难点问题研究[D]. 徐梦笑. 中国地质大学(北京), 2020(05)
  • [7]大连市土地执法监察面临的主要问题及对策研究[D]. 尹贵鹏. 大连理工大学, 2020(06)
  • [8]基层土地执法监察存在的问题及对策研究 ——以湖南省Q镇为例[D]. 谭达. 湘潭大学, 2020(02)
  • [9]T区国土资源部门执法监察长效机制研究[D]. 刘嘉. 天津财经大学, 2020(07)
  • [10]大连市矿产执法监察面临的主要问题及对策研究[D]. 李源. 大连理工大学, 2019(08)

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国土资源执法监察队伍建设与体制改革研究报告
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