水务综合管理体制下的水资源管理与水资源探讨

一、水务一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨（论文文献综述）

何梓林^[1]（2021）在《佛山市南海区污水处理设施运行的政府监管研究》文中指出进入21世纪,随着我国城镇化建设不断深入,水环境质量恶化趋势加剧,水体富营养化,污水外溢、污水处理未达标排放、污水管网覆盖率不足等问题日益突出。作为城镇化重要的配套设施,我国污水处理行业从2000年起不断受到国家重视和支持,截止到2016年底,全国城市和县城污水处理厂数量、污水处理率对比2000年至少翻了一番,基本完成十三五定下的目标,标志着城镇污水处理设施基本实现全覆盖,也标志着我国的污水处理设施建设从开始的快速建设期转向稳定运行期。在国家不断完善污水处理设施相关监管体系的建设,鼓励地方政府建设运营及优化污水处理设施监管的同时,地方的污水处理设施的政府监管仍然存在着不少问题:如政府部门对污水处理设施运行的监管重视和研究不足,缺乏系统性的管理体系,政府部门监管措施难以落实;污水处理设施运行效率不高影响水环境质量;污水处理设施运行监管协同机制不完善,涉及的部门过多,导致监管不力和影响政策的贯彻执行;排水用户缺乏科学的管理影响污水处理系统规划建设和运行效果等,反映了政府监管不完善,影响我国城镇化的推进步伐和水环境质量提升。论文从公共物品理论、协同理论和现状研究入手,采取文献研究法、调查研究法、比较分析法等研究方法,以佛山市南海区污水处理设施的运行和政府监管现状为例,对该地区污水处理设施运行存在的监管部门职能实现度不够、污水处理设施运行效率不高、监管流程不顺畅等问题进行研究,总结出该地区政府对污水处理设施运行的监管还是需要进一步完善的结论。通过借鉴国内外的成熟经验,以提升污水处理设施运行效率和监管质量为目的,从规划建设、运营管理、监管流程等方面提出了加强政策引导、完善监管模式、提升监管能力、鼓励群众监管和实现智能化监管等建议。

杜敏^[2]（2021）在《烟台水务一体化管理研究》文中提出

吴颖^[3]（2020）在《节水型社会建设背景下水资源管理研究 ——以温州市泰顺县为例》文中提出面临复杂严峻的水资源形势,我国探索推进节水型社会建设,并在实践中不断完善这一理念。但随着经济社会的不断进步,水资源的缺口日益增大,供需矛盾日益突出,仍需进一步改革创新相应的管理体制机制。因此,在全面推进节水型社会建设的大背景下研究水资源管理,对进一步提高水资源开发、利用、节约、保护等各项管理工作水平,切实扭转低效利用、过度开发的水资源形势,有效转变经济增长形式,促进经济社会与水资源、水环境的协同发展具有十分重要的意义。本次研究以温州市泰顺县水资源管理为例,立足该县正在全面推进节水型社会建设的背景,通过文献研究法总结归纳了国内外关于水资源管理的研究现状,对节水型社会建设、水资源、水资源管理等相关核心概念进行了界定。通过实地调研法、访谈法,系统掌握泰顺县水资源现状、水资源管理举措及成效。通过分析水资源管理现状,得出目前泰顺县水资源管理存在水资源行政管理仍有薄弱环节、水资源开发利用效益不高、水资源工程管理压力大、水资源经济管理不到位、节水管理成效不明显等问题,产生这些问题的原因主要在水资源行政管理组织体系不完善、水资源开发利用不平衡、水资源工程管理机制不健全、水资源经济管理手段单一、节水管理措施落实不到位等五个方面。在问题分析的基础上,运用公共产品理论、水资源优化配置理论、公共参与有效决策模型理论,结合泰顺实际,有针对性的提出完善泰顺县水资源管理的思路与对策:第一,健全以政府为主导的水资源管理体系,包括健全政策法规体系、完善集中协调的综合管理机制;第二,建立以市场为导向的水资源管理机制,提出健全价格杠杆机制、建立水资源工程委托—代理激励机制的建议;第三,立足区域特色,提出编制相配套的水文旅游资源专项规划提高水资源开发利用效益的建议;第四,落实制度、考核、科技、资金等节水型社会建设各项保障措施;第五,注重信息化建设,加快多部门互联互通和数据资源共享,同时做好专业人才培养。本次研究将研究范围延伸至县级行政区,丰富了地、县两级同步推进水资源管理的思路,也丰富了国内对泰顺这样的山区县水资源管理的研究案例,同时也为促进泰顺县水资源管理问题的解决提供思路对策,为提高同类山区县水资源管理水平提供理论支持。

潘科^[4]（2020）在《漳河非法采砂治理研究》文中指出水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境控制性要素。河流是地球上水文循环的重要路径,是水资源的重要载体和组成部分,是泥沙、盐类和化学元素等进入湖泊、海洋的通道。漳河是我国华北地区海河流域漳卫南运河水系支流,是山西、河南、河北三省边界地区的重要水源地,担负着工农业生产和人民生活用水的供水任务。二十世纪九十年代以来,河北省社会经济发展迅速,特别以建筑业和交通运输业为代表的经济部门对砂子等基础建筑材料的需求不断增大,导致漳河河砂滥采乱采现象愈演愈烈。河道中砂石是缓冲河道水流、涵养水源以及保护堤防的重要屏障。长期采砂加剧了河水对堤防等水利工程的冲刷,在洪水期加大了堤防等防洪工程被冲毁的危险,对漳河两岸人民群众的生命和财产安全构成了严重威胁。因此,从根源上彻底解决漳河非法采砂问题,从而保护漳河堤防安全和水源地地位,成为当前亟待解决的问题。本文分析了漳河非法采砂产生的内在机制,指出漳河非法采砂是一种低效的砂石资源配置活动,受到市场经济价格机制调节,根源在于砂石供需关系中存在不平衡不充分的结构性矛盾。本文运用治理理论,指出要综合运用市场和政府手段,从河砂需求侧和供给侧两侧发力,化解漳河河砂供需关系中不平衡不充分的结构性矛盾,从而彻底解决漳河非法采砂问题。

禹博^[5]（2020）在《内蒙古乌海市水土流失治理对策研究》文中提出习近平总书记在2018年全国生态环境保护大会上明确地指出:“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”保护生态环境关键就在于解决好各种各类的环境问题,要深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复,开展大规模国土绿化行动,加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理。因此,开展水土资源保护,是当前一个时期工作的重点。深入的研究乌海市水土流失治理工作,对掌握乌海市当前水土流失的现状、研究水土流失治理过程中管理政策和机制体制,提升水土流失治理成效方面有重大意义。本文通过围绕生态文明建设下乌海市水土流失的现状,着重梳理了乌海市水土流失管理部门的管理历程、管理现状、管理手段和成效,通过分析乌海市水土流失治理中政府管理自身存在的问题、监管落实问题、管理队伍建设问题、生态环保意识及法制观念淡薄等问题,剖析了引发问题的原因。笔者调查总结了乌海市水务局、乌海市水行政执法局、乌海市水土保持工作站及市所辖的三区农牧水务局历年来水土流失治理的方法和经验,结合新时期水土流失治理的政策和要求,提出了乌海市水土流失治理应完善管理体系,强化管理职能手段、构建法制体系,确保水土流失治理的各项保障措施、加强队伍建设,推进公众参与、做好宣传工作,加大水土流失治理制度创新,推动水土流失治理信息化、现代化发展等对策和建议,以促进生态文明建设下乌海市水土流失治理工作迈上新的台阶。

王小玲^[6]（2019）在《一个县级水务局的历史 ——沙洋水利30年》文中进行了进一步梳理沙洋县居江汉平原与鄂西北山区结合部,西北高东南低,干旱频繁,降水时空分布不均,北旱南涝,是鄂中受旱涝威胁最严重区域之一。基于县域内洪涝干旱自然灾害的防治,沙洋县历来重视水利工程的建设,有着丰富的水旱灾害治理经验。沙洋县水务局是沙洋水利建设与管理的主导力量,在沙洋县水利发展与治理方面发挥了重要的作用。从特殊的自然水文出发,分析沙洋在新中国成立前及新中国成立以来的水旱灾害历史。尝试运用历史文献法、社会调研法等研究方法,依托沙洋县水务局档案室馆藏档案及相关文献资料,对沙洋县水务局的成立、机构设置、职责等进行调研与分析,探讨其在1988年至2017年间的组织结构及其相关水利管理单位的沿革,通过对这一县级水利事业发展的论述,力图对沙洋水利事业发展有一个较为全面的认识。1988年,成立沙洋区水利局,负责沙洋地区水利建设管理和日常工作。通过对沙洋水利三十年发展历程进行梳理,总结出其取得的成就及存在的制约因素。虽然因为一些客观因素制约,沙洋县水务局许多规划未能实施,但从整体上看,这一时期,经过多方努力,沙洋水利事业有了长足发展。总之,沙洋县水务局在沙洋水利建设过程中发挥了积极的作用,水利事业取得了显着成就,为该县水利事业发展奠定了坚实的基础。对沙洋水利事业近30年的考察,揭示存在的问题,提出沙洋建设与管理的现实预期,为当代水利事业发展、后期水利机构改革及职能完善,提供参考与指导,具体重要的理论和现实意义。

周燕琴^[7]（2019）在《一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨》文中研究指明我国为了将保护环境与现实生活相联系,实现生态环境的可持续发展,充分落实科学发展观,在水政水资源管理工作方面做出了不少的调整与改革,依法遵照节约用水,科学治水的管理理念,大力提倡水资源循环使用,提高水资源的利用率,一系列的措施,促进了水务一体化的形成,因此,本文就一体化管理体制下水政水资源管理工作的现状以及如何提升水政水资源管理工作进行了探讨。

田强^[8]（2018）在《新疆兵团第六师水利工程管理体制改革研究》文中提出新疆地区具有特殊的地理环境和历史人文,因此水利工程建设成为新疆地区经济社会发展的首要因素。新疆兵团第六师拥有充足阳光与热量,但降水稀少且蒸发强烈,对水利工程建设具有很强依赖性。水利工程管理是第六师水利工程建设和经济社会可持续发展的重中之重,水利工程管理体制则是第六师水利工程管理的关键。因此,针对第六师水利工程管理现状实施水利工程体制改革,不仅在理论上具有重要意义,而且可以促进第六师水利工程长效管理机制形成、推动水利工程的现代化进程,为第六师水利工程建设提供指导。本文使用了文献调研法、资料收集法、案例分析法和现实问题分析法,通过对新疆兵团第六师水利工程建设与管理现状进行研究,对相关水利工程管理体制改革提供方法。主要研究结论如下:（1）通过对第六师公益性与经营性水利工程摸底调研和分析,得出第六师水利工程管理机构存在分级而立,管理人员较多,农业水费收支中水管单位运行经费占比较大等急需解决的问题。（2）通过对第六师与内地及周边其他灌区在水利工程管理体制的对比分析,得出第六师在水利工程管理体制、管理范围、农业水价构成等方面存在差异性。（3）为保证灌区良好发展与水资源可持续利用,提出了“一落实、二分开”的具体改革思路和适应第六师水利管理体制改革方案。内容涉及加强行政管理、建立管理站、推进水价改革等方面,为第六师今后水利工程管理提供理论参考。

黄丽^[9]（2018）在《河源市水资源保护和管理问题与对策研究》文中提出水是一种可循环再生的自然资源,是人类得以生存和发展的基本需求,也是经济社会建设的命脉和生态环境维持的根本。随着社会的发展,人口不断增加,城市化进程加快,城市功能不断完善,人民群众生活质量大幅提升,各界对水量和水质的要求不断提高,水资源在人类社会活动中发挥着重要的作用。因此,如何做好水资源保护和管理工作,提高水利行政管理效率,协调经济、生活、环境等各方用水问题,解决水资源供需矛盾和水源污染问题,保障水生态平衡已被各地政府所重视。近年河源市的经济得到了长足发展,但水资源保护和管理问题也日显突出。同时由于河源市的地理位置特殊,处于三江之源,辖区内新丰江水库作为粤港地区主要的供水水源地,港澳民众非常重视其水资源保护工作情况,每年都有多个政府团体或社会组织到新丰江水库进行实地考察。所以,如何解决河源市水资源保护和管理存在的问题已迫在眉睫。本文首先介绍了目前国内外水资源保护和管理的研究现状及相关理论方法,随后以河源市水资源保护和管理为研究对象,通过从河源市水资源及供用水现状、水资源管理机构基本情况、监管职能分工、涉水活动行政执法、节水管理及主要工作实绩等方面进行了分析,从中得出目前河源市水资源保护和管理存在的问题,主要是水资源供需矛盾突出、机构和人员配套力量不足、行政职能交叉、行政决策缺乏公众参与、执法监管力量薄弱、节水管理工作落后、部分管理工作力度欠缺等。最后,在问题分析的基础上,通过借鉴国内外研究结果,提出了建立生态补偿机制、优化组织机构和加强人才队伍建设、实行水务一体化管理、完善公众参与机制、整合执法队伍建设、完善节水制度建设、加大水资源保护和管理重点工作推进力度等对策和建议。

张扬^[10]（2017）在《兰州市水务一体化管理对策研究》文中认为水是生命之源,生产之要,生态之基。水资源一直以来都是人类生存和发展必不可少的基础自然资源之一,随着世界社会经济的快速发展、人口数量的急剧膨胀,水资源供需矛盾日益突显,不断加强水资源的管理、提高水资源的利用效率、促进水资源的可持续利用,成为近年来各级政府迫在眉睫、亟待解决的问题。兰州市是我国西部地区重要的中心城市之一,随着“一带一路”战略的推进,其作为丝绸之路经济带上重要节点城市的战略地位也愈加突显。近年来,兰州市社会经济发展迅速,特别是随着国家级新区—兰州新区的设立,为兰州市发展提供了新的契机。但是,由于水资源的匮乏和管理滞后,使得水资源的供需矛盾成为严重制约兰州市城市发展、人民生活水平提高的因素之一。本文通过研究水资源的自然属性和社会属性,指出水资源统一管理的必要性和重要性,同时,通过研究国内外水务一体化管理的成功经验、分析兰州市水资源开发、利用、管理现状,提出兰州市实行水务一体化管理的可行性和必要性。最后,笔者从明确水务一体化管理主体、理顺水务一体化管理职责、完善法律法规保障体系、加强行业人才队伍建设、构建一体化管理平台、提高一体化管理效率几个方面入手对兰州市实行水务一体化管理提出了对策建议。

二、水务一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、水务一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨（论文提纲范文）

（1）佛山市南海区污水处理设施运行的政府监管研究（论文提纲范文）

（3）节水型社会建设背景下水资源管理研究 ——以温州市泰顺县为例（论文提纲范文）

（4）漳河非法采砂治理研究（论文提纲范文）

（5）内蒙古乌海市水土流失治理对策研究（论文提纲范文）

（6）一个县级水务局的历史 ——沙洋水利30年（论文提纲范文）

（7）一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨（论文提纲范文）

（8）新疆兵团第六师水利工程管理体制改革研究（论文提纲范文）

（9）河源市水资源保护和管理问题与对策研究（论文提纲范文）

（10）兰州市水务一体化管理对策研究（论文提纲范文）

四、水务一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨（论文参考文献）

• [1]佛山市南海区污水处理设施运行的政府监管研究[D]. 何梓林. 广西师范大学, 2021(02)
• [2]烟台水务一体化管理研究[D]. 杜敏. 哈尔滨工程大学, 2021
• [3]节水型社会建设背景下水资源管理研究 ——以温州市泰顺县为例[D]. 吴颖. 西北农林科技大学, 2020(04)
• [4]漳河非法采砂治理研究[D]. 潘科. 华北水利水电大学, 2020(01)
• [5]内蒙古乌海市水土流失治理对策研究[D]. 禹博. 内蒙古农业大学, 2020(02)
• [6]一个县级水务局的历史 ——沙洋水利30年[D]. 王小玲. 三峡大学, 2019(06)
• [7]一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨[J]. 周燕琴. 中外企业家, 2019(08)
• [8]新疆兵团第六师水利工程管理体制改革研究[D]. 田强. 新疆农业大学, 2018(05)
• [9]河源市水资源保护和管理问题与对策研究[D]. 黄丽. 华中师范大学, 2018(01)
• [10]兰州市水务一体化管理对策研究[D]. 张扬. 西北师范大学, 2017(02)

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