问:权责清单管理制度
- 答:法律分析:首稿枝权力清单制度,就是 及其部门在对者敏其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上,依法界定每个部门、每个岗敬枣位的职责与权限,然后将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举和图解,并公之于众。
法律依据:《 中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 第三条 深入推进依法行政,加快建设法治 。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。各级 必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治 。
问:怎样做好权力清单制度工作
- 答:一、什么是权力清单制度?
就是界定每个职能部门、每个岗位的职责与权力边界,让民众都知晓权力的“家底”。即权力只能在某个部门、岗位被明确赋予的职责和边界之内活动。某个权力岗位能做什么,不能做什么,便一目了然了。
建立权力清单制度,权力边界清楚了,能做什么、不能做什么也就清楚了。一旦有人越界,便可依法问责。
二、建立权力清单制度,有必要重视三个关键词:清理、透明与执行。
第一个关键词是:清理
之所以强调要清理地方 的权力,实在是因为各级 所掌握的权力种类繁多、数量庞大。中央一再推动简政放权,就是要将地方 手中不必要的权力削减掉。 不是万能的,不能包办一切事务。过多的权力集中于 ,也容易导致腐败问题的产生。过往的经验与教训,一再说明这一点。
权力的清理过程,必然是一个博弈过程。比如,过多过滥的审批权伤害了市场经济的发展,但削减审批权注定是一个渐进的过程。改良往往就是温和、渐进的变革。唯有深入的清理,权力清单才能有质量,权力边界的厘清也因此更具意义。
第二个关键词是:透明
道理很简单,倘若缺了透明度,权力依旧是在混沌状态,对权力的监督无从谈起,那么这样的权力清单也不过是一个漂亮的“花瓶”——看起来好看,却派不了实际用场。权力的公开当为普遍原则,不公开应是例外。凡是不涉及国家机密的公共权力,理应都在强制链樱世公开之列,接受民众监督。
第三个关键词是:执行
当权力清单制度逐步建立,当权力运行的程序、环节、过程、责任逐渐规范,这个时候,就应该强调可执行、可问责。执行到位与否,关乎权力清单制度最终颂让的成效。
建立权力清棚肢单制度,不是制造时髦的概念,实为改革之需。但愿更多地方 积极行动,探索建立权力清单制度,削减 的自由裁量权,让公权力更清晰、更透明。
问:权责清单责任事项
- 答:法律分析:建立健全权力清单动态管理机制。权力清单公布后,要根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等,及时调整权力清单,并向社会公布。对权力清单未明确但应由 管理的事项, 部门要切实负起责任,需列入权力清单的,按程序办理。建立权力清单的动态调整和长效管理机制。
法律依据:银者《关于推行地方各级 工作部门权力清单制度的指导意见》 第十一条 加强组织领导。各级党委要高度重视推行权力清单制度工作,切实履行对改革的领导责任,把这项工作列入重要议事日程,研究重大问题,把握改革方向。各省(自治区、直辖市)政亮凯府要制定本地区推行权力清单制度工作方案,明确工作步骤,细化政策措施,认真研究部署。上级 要加强对下级 的指导和督促检查,重要事项及时向党委报告。国务院锋键薯各部门要支持地方推行权力清单制度工作,实行垂直管理的部门要指导督促本系统设在地方的具有行政职权的机构落实权力清单制度。