一、加强作风建设 全面提高公务员队伍素质（论文文献综述）
王蕊[1]（2021）在《新时代青年公职人员道德建设研究》文中提出在2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上习近平同志发表重要讲话时强调指出“年轻干部是党和国家事业接班人,必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人”。党的光荣传统和优良作风中内蕴无数中华民族优秀传统美德,要求党的年轻干部必须始终践行并传承下去。青年公职人员是党的年轻干部队伍的主要后备军和人才储备力量,是年轻一代国家行政的主体,是未来党和国家建设事业的中流砥柱和中坚力量。进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的年轻干部的道德建设工作,在多次会议和讲话中强调年轻干部要讲政德、立政德、修政德、强政德,青年公职人员道德虽不完全等同于年轻干部政德,但其内涵价值也自然蕴蓄其中。新时代青年公职人员的道德状况不仅代表着整个职业群体的道德总水平,还对全社会的道德发展具有重要的引领和示范作用,关乎整个民族的道德进步和文明发展程度,关乎整个国家和民族的长治久安。因此,青年公职人员道德在新时代尤为重要,新时代青年公职人员道德建设工作尤为紧迫。新时代强调青年公职人员道德建设的重要性不仅对规范青年公职人员自身行政行为以确保正确履职尽责具有重要的指导意义,更是新时代为加强党的各方面建设“铸魂补钙”所必须施行的关键举措。强化青年公职人员的道德有利于在国家行政人员群体中进一步筑牢理想信念之基、补足精神信仰之钙、把稳思想灵魂之舵、秉承民族精神之脉。新时代青年公职人员道德建设应以政治品德建设作为中心和统领,以明大德、守公德、严私德作为基本准则,深度融合新时代公民道德建设基本纲要中的总体要求和四个基本着力点,同时注意结合青年公职人员的特质和优势,为促进并形成更高水平的青年公职人员道德而不懈努力探索。新时代青年公职人员道德建设工程的顺利推进以及建设目标的最终达成需要将深入系统的理论分析与扎实可行的实践探索紧密结合,以尽快在新时代青年公职人员道德建设的内外布局中形成强大合力获取最优效果。为此,本文特采取理论研宄与实践探索相结合的研究方式,将全文共划分为五个部分进行详细论证与分析:第一部分为绪论。主要介绍本研究的选题背景、研究意义、国内外学界目前关于相关论题的研究现状以及本文的行文思路、逻辑架构、运用的主要研究方法、有何创新之处与不足之处等,奠定了本论题的研究基础和起点。第二部分为新时代青年公职人员道德建设相关问题概述。分别对公职人员、青年公职人员、青年公职人员道德三个核心概念进行阐释和界定,同时对新时代青年公职人员道德建设的各方要素包括新时代青年公职人员道德建设的重要意义、指导原则、主要内容等进行具体解析,以此明确本研究的主体和价值。第三部分为新时代青年公职人员道德建设的理论资源。本章节分别从经典马克思主义的相关理论、中国化马克思主义的相关理论、中华优秀传统文化中的相关理论、国外公职人员道德建设做法与经验借鉴等四个层面出发,作为新时代青年公职人员道德建设的理论之基,为后续章节相关结论的得出提供坚实的理论支撑。第四部分为新时代青年公职人员道德建设问题及成因。这一部分是本论文的重点部分。首先,对目前我国青年公职人员道德建设现状加以概述,这部分内容主要突出我国在青年公职人员道德建设方面已经取得的成绩,具体包括:青年公职人员的个人素养多维提升、道德认同显着强化、党风廉政建设卓有成效、先进道德模范层出不穷等几个方面。紧接着,明确指出目前我国青年公职人员道德建设现存主要问题在于:理想信念面临挑战、教育培训效果欠佳、制度体系存在缺陷等,并针对现存问题着重从思想观念、制度机制、社会环境三个层面深入系统地分析了可能导致上述现存问题出现的原因。本部分内容的论述为下一篇章部分提出具体的、有针对性的解决方案和优化路径明确了方向。第五部分为新时代青年公职人员道德建设的优化路径。这是本论文的又一重点部分。本篇章中认为,为了更好的解决和优化上一部分中指出的新时代青年公职人员道德建设现存主要问题,首先要把握两个基本前提,即注重顶层设计和抓牢“关键少数”。紧接着重点从深化青年公职人员自身道德修养,以实现“以心修德”;强化青年公职人员道德教育培训,以实现“以教强德”;完善青年公职人员道德制度设计,以实现“以制固德”;优化青年公职人员道德建设环境,以实现“以境养德”等几个具体层面着力展开相关论述。通过编织全面、系统、安全的新时代青年公职人员道德建设网络,形成科学、有效、灵活的青年公职人员道德建设发展模式,加快提升新时代青年公职人员道德水平,有效促进社会整体道德水平的提升和人类文明的发展进步。
朱洲[2]（2021）在《中国共产党干部队伍建设思想研究》文中研究指明党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。中国共产党历来重视干部队伍建设。100年来,中国共产党在领导中国革命、建设和改革以及贯彻落实新时代政治路线和组织路线伟大实践中,党的干部队伍工作从研究探索到逐步走向制度化规范化科学化,其过程体现了马克思列宁主义思想光辉,又以鲜明的中国特色社会主义思想为指导,培养造就了一批又一批适应形势任务需要的干部队伍,为党国家事业的顺利发展和取得重大成就提供了坚实的组织保障。党的十八大以来,党中央着眼于党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,科学提出了新时代好干部的标准,强化了党管干部、组织选人,加大优秀年轻干部的培养选拔力度,建设高素质专业化干部队伍,并修改完善党章,先后两次修订完善《党政领导干部选拔任用工作条例》。实践充分证明,党的干部是党和国家事业发展的中坚力量,党的干部队伍建设在自我革命的优秀传统鞭策下,坚持守正创新,形成了强大的创造力、凝聚力和战斗力。中国共产党在干部队伍建设长期实践中形成的经验做法以及由此淬炼的指导思想,已成为我国国家制度和国家治理体系的显着优势组成部分,是我们做好新时代干部队伍建设工作的世界观、方法论,为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供了遵循。本文以中国共产党干部队伍建设思想为研究对象,在马克思主义及其中国化理论的指导下,重点对中国共产党干部队伍建设思想的关键问题展开探讨,主要包括以下五个方面:第一,对中国共产党干部队伍建设的基本理论进行分析,对包括中国共产党干部队伍及其建设等进行概念界定。重点阐述马克思列宁主义无产阶级政党建设理论,在理性甄别的基础上,分析中华优秀传统吏治思想中的有益成分。同时分析国外政党建设的经验与教训,作为后续研究的理论基础。第二,将中国共产党干部队伍建设思想的形成及发展历程划分为四个时期进行系统梳理,并对党的干部队伍建设思想进行分析,提出不同历史阶段党的干部队伍建设思想的主要体现和价值所在。第三,归纳分析中国共产党干部队伍建设思想的基本内容。重点阐述中国共产党干部队伍的政治、思想、组织、能力、作风以及纪律建设等方面的实践做法与基本经验。第四,总结中国共产党干部队伍建设思想的发展特点、精髓和价值。在特点方面,提出了中国共产党干部队伍建设思想的发展特点,包括:体现党在不同历史时期的工作要求,在形式上是经由党的主要领导人阐述,与时俱进丰富完善等。提出中国共产党干部队伍建设思想的贡献,包括:中国共产党干部队伍建设思想丰富和发展了马克思主义无产阶级政党建设理论,是中国共产党党建理论和思想的重要组成部分,由此建立的党员干部队伍保证了中国共产党政治路线的贯彻落实。第五,分析中国共产党干部队伍建设思想的时代际遇,阐述新时代中国共产党干部队伍建设的指导思想,并在对中国共产党干部队伍建设的发展历程、经验、内容以及方法等问题进行充分研究的基础上,阐述新时代中国共产党干部队伍建设思想创新发展的重要路径。
周怡萌[3]（2021）在《政治新常态下公务员行政动力研究》文中认为中共十八大以来,我国政治格局与政治生态进入从严治党、反贪腐、纠四风的“新常态”。在新常态下,公务员行政能力建设成为政府继续深化改革的重要支撑,因此对于保障政府廉效运行的公务员的高标准严要求将长期、常态化的存在。这对公务员队伍建设产生了很多积极的影响,但是由于政治新常态对公务员的约束越来越多,一些公务员不能良好适应政治新常态带来的新的工作状态,以及不能掌握足以适应新常态的新的方法和手段,公务员队伍中仍然存在一些多干少干一样、真干不如假干、假干不如不干等不会作为、不敢作为等现象,影响了行政体制改革的顺利进行和公共服务的提供。这就需要对公务员行政动力开展深入探究。本文采用以案例分析为主的研究方法,从深化改革任务、反腐工作、管理政策、指标评定四个方面阐述政治新常态对公务员行政动力的影响,并对政治新常态下部分公务员行政动力现状进行客观描述,包括深化改革下的庸政、高压反腐下的恐政、作风建设下的非利不为和法治中服务思想弱化等现象。为深入研究政治新常态下部分公务员行政动力弱化的成因,本文以勒温场动力理论、马斯洛需求层次理论以及双因素理论作为理论基础,构建起公务员行政动力的结构框架,可细分为核心动力——理想信念、基础动力——物质来源、提升动力——文化氛围、维持动力——制度体制,并从优化行政动力结构的视角,提出加强公务员思想教育、调整薪酬结构、建立人文关怀文化环境、优化监督问责制等提升公务员行政动力的对策建议,以此来加强公务员自身建设,使其提供更加令群众满意的服务,从而加快构建服务型政府,进一步促进提高我国政府公共管理水平,为整个国家廉洁高效运行提供强大推动力。
王文美[4]（2021）在《N县公务员能力建设问题和优化对策研究 ——基于高潜力员工识别的视角》文中研究表明众所周知,公务员能力建设这一课题至关重要,关系到干部队伍的打造,关系到党和国家事业的发展。对加强公务员能力建设加以研究探讨,这是十分必要的。本文研究建立在国内外研究的基础上,运用了多种研究方法,比如文献法、访谈法、问卷调查法、统计分析法等,本文从相关理论出发,以N县为例,对N县公务员能力建设现状进行实证调查,研究了N县公务员能力建设问题,并设计了调查问卷,根据调研结果分析了其原因,并提出了基于高潜力员工分类的N县公务员能力建设优化体系对策。本文的研究能够为N县公务员能力建设提供理论借鉴和方法参考,从而有利于打造一支让人民群众满意放心的高素质干部队伍。通过对N县公务员能力建设问题和对策研究,能够得出以下几方面的研究结论:（1）当前N县公务员能力建设存在工作方法粗放且激励措施不具体、保障措施片面且保障机制不完善、培训形式趋同且评估措施不明确等问题。（2）问卷设计结果表明,影响N县公务员能力建设的原因主要有没有明确能力分类标准、人力资源制度不系统、培训体系不完善、保障机制不健全等。（3）通过对国内外公务员能力建设经验的研究,结合N县的实际,总结出能力建设优化对策:建立公务员能力分类管理体系、按照能力分类标准完善配套的人力资源制度、完善高潜力公务员能力建设的培训体系、健全高潜力公务员能力建设的保障机制。
刘宜欣[5]（2021）在《保定市L镇乡镇干部队伍激励存在问题与对策研究》文中提出实现乡村振兴,阵地在农村,核心是党的领导,关键在人才,着力点在于加强乡镇干部队伍建设。乡镇作为我国最基层的政权组织和党执政的基础层级,是践行乡村振兴战略的先锋。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干,是党的各项路线方针政策落实落地的中坚力量,是党联系群众沟通宣传的纽带桥梁,是全面推进乡村振兴的有力保障,其工作实绩和服务态度直接影响着政府的威信和职能的实现。长期以来,乡镇干部队伍结构不合理、治理能力和水平无法满足形势需要、晋升调动困难、权责不对等、工作积极性差等问题不同程度地影响了乡村振兴,因此,加强乡镇干部队伍,提高乡镇干部队伍素质,完善乡镇干部队伍激励,激发乡镇干部队伍活力,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的乡镇干部队伍,对于实现乡村全面振兴具有重要意义。本文乡镇干部队伍激励研究是在乡村振兴战略全面展开,乡镇机构改革基本完成,新《公务员法》实施、公务员职务与职级并行制度落地和新时代中国特色社会主义新农村建设的时代背景下进行。在现有理论研究成果基础上,笔者立足于乡镇干部队伍的现实运作,运用文献研究、调查研究和访谈等研究方法,以保定市L镇为例,深入分析了L镇的机构设置和编制情况,从性别结构、年龄结构、学历结构、工作年限结构、家庭位置结构方面介绍了 L镇干部队伍的现状和L镇采取的乡镇干部队伍激励措施。发现了L镇乡镇干部队伍激励存在问题,表现在人岗匹配不佳、干部队伍不稳、治理能力不强、薪酬激励不足、干部晋升不畅、考核激励不够六个方面;原因在于激励理念落后、激励制度不完善、激励手段缺乏、乡镇条件限制。提出了相应的可行对策,一是科学打造选人用人体系。包括保证干部编制充足,拓宽引才视野渠道,探索干部竞聘上岗。二是保持乡镇干部队伍稳定。包括设置任职服务年限,深化乡镇机构改革,落实关心关爱机制。三是全力推进干部治理能力建设。包括思想政治建设、作风建设、本领建设。四是健全薪酬激励制度。包括提升乡镇干部工资水平,实行差异化薪酬制度,完善奖金福利发放。五是畅通干部晋升交流渠道。包括严把选拔晋升程序,强化政治激励,建立干部交流制度。六是健全干部考核监督管理机制。包括建立科学考核机制,严格干部日常管理,加强干部监督约束。
杨斯琦[6]（2020）在《基层公务员素质提升路径研究 ——以X区税务局为例》文中进行了进一步梳理公务员队伍是贯彻落实党的各项方针政策、加强党的执政能力建设的重要力量,基层公务员是公务员队伍的重要组成部分,是联系上级公务员与民众关系的桥梁和纽带,其素质的高低直接关系到公务员队伍的整体水平,直接反映出党的执政能力的高低以及政府管理效率的高低。提升基层公务员素质,培养和造就一支高素质、专业化的基层公务员队伍是转变政府职能,全面提高政府管理水平和能力,加强党的执政能力建设的重要组成部分,也是提高政府工作效率的前提条件。加强基层公务员素质建设,提高基层公务员队伍的整体素质,己经成为当前十分紧迫的现实需求。基层公务员素质提升是一个系统的、全面的、动态的过程,其提升过程要从个体素质和群体素质两个方面考量,以个体素质的提升为基点,加强对个体素质的培训开发,在个体素质提升的前提下,优化配置岗位人员,达到群体素质的最优效果。县区级税务部门作为基层公务员的一部分,其素质的高低直接体现着税务部门的执政能力和管理效率的高低,因此,一支政治坚定、业务精湛、作风优良、勤政廉洁、团结和谐的高素质基层税务干部队伍,对加快税收各项改革,实现税收管理现代化目标的至关重要。本文在素质研究的基础上,以X区税务局的干部为研究对象,结合基层实际,采取问卷调查的形式,从思想政治、智力、业务、知识、身心素质五方面对X区税务局公务员素质进行了调查分析,了解掌握了X区税务干部素质现状,找出了税务干部素质存在的问题,受影响的原因,并从中找出提升的路径,提出轮岗交流、教育培训开发、考核评价等措施,不断完善素质提升的路径,充分调动基层公务员的积极性、主动性和创造性,激发基层公务员队伍活力,提高工作质量和效率。
白若玉[7]（2020）在《机构改革背景下T市F区乡镇干部队伍建设问题研究》文中研究指明乡镇干部是我国公务员队伍的重要组成部分,他们处在基层一线,担负着发展经济、推动改革、服务村民的重要任务。在农村,党的方针政策是需要广大乡镇干部来执行的。在乡镇干部队伍建设这一问题上,党和国家高度重视。通过制定各项政策法规,不断完善乡镇干部管理制度,使乡镇干部素质得到不断提升。但是,当前国内各地的乡镇干部队伍建设水平发展不平均,与国内农村形势和现状存在一定差距,乡镇干部队伍建设依然存在着需要解决的问题,加强乡镇干部队伍建设是党的组织建设的当务之急。本文以T市F区乡镇干部队伍建设为研究对象,采用文献研究法、调查研究法和案例分析法,首先阐述了乡镇干部队伍的相关概念和理论,为论文的进一步研究奠定学术和理论基础。其次通过统计汇总调查问卷,分析了T市F区乡镇干部队伍建设的基本情况以及各方面存在的问题:年龄老化和人才流失严重、知识专业层次和质量不高、综合素质有待进一步改善、生机活力有待进一步增强、乡镇事业干部面临晋升困境等。然后运用SWOT分析找出当前T市F区乡镇干部队伍建设存在问题以及原因分析。最后基于问题导向提出了T市F区乡镇干部队伍建设的若干提升策略:全面贯彻落实新时代党的组织路线、完善基层干部队伍建设总体架构、健全干部队伍建设运行机制、充分调动基层干部的积极性等。
李鑫[8]（2020）在《重庆市万州区选调生胜任力现状及提升对策研究》文中研究表明党的十九大报告提出“大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。建设高素质专业化的执政骨干队伍,是党和国家长治久安的根本大计,是加强党的执政能力建设、提高党的执政能力的重点。选调生作为我们党干部队伍的重要组成部分,是我们党事业薪火相传的重要后备力量。2018年4月,中组部印发了进一步加强和改进选调生工作的意见,同年5月专门召开座谈会,对加强和改进选调生工作进行专题部署。选调生作为党政领导干部后备人才和县处级以上党政机关高素质公务员重点培养对象,胜任力水平高低,将直接影响一个地方未来经济社会发展水平和人民幸福安康。如何提高选调生胜任力,提高公共政策制定和决策的科学性,更好为民服务,是一项重要课题。本研究主要通过以万州区选调生为代表的样本进行综合分析,对选调生胜任力进行全面研究,将会涉及为党政领导干部队伍储备优秀人才、培养接续力量、提高选调质量、优化成长路径、完善适培机制、加强教育锻炼、解决后顾之忧等情形提出对策建议,为万州区选调生胜任力提升提供参考借鉴。除绪论、结论与展望外,正文主要包括六个部分内容:第一部分为“概念界定与理论基础”。对选调生、胜任力、选调生胜任力的概念进行界定,通过学习型组织、成人学习理论、胜任力理论等研究提出借鉴。第二部分为“选调生胜任力理论分析”。提出选调生具备的核心能力、重要能力、基本能力等三个层级共15类胜任力,分析不同层级胜任力结构之间的关系,并与一般公务员通用能力、进入选调生队伍应具备能力、高素质专业化公务员应具备能力的关系进行对比分析,提出选调生胜任力发展方向。第三部分为“重庆市万州区选调生胜任力现状分析”。简要介绍万州区选调生队伍基本情况与结构,结合上一章的理论分析提出万州区选调生具备的胜任力现状,阐述万州区选调生培养情况及培养成效。第四部分为“重庆市万州区选调生胜任力培养与影响因素调查”。通过使用“印证式”问卷调查、座谈、走访等方式对选调生相关情况进行采集分析。基于工作匹配度、专业融合度,工作认同感、自身价值实现等多层次分析万州区选调生的工作现状以及心理状况,推进万州区选调生胜任力不断提升找依据、找思路、找方法。第五部分为“重庆市万州区选调生胜任力存在的问题及原因分析”。围绕核心能力、重要能力、基本能力等三方面提出存在的问题,从选调生自身原因、外界因素影响及组织培养与胜任力需求之间的差距进行具体分析。第六部分为“重庆市万州区提升选调生胜任力的对策”。突出党组织在提升选调生胜任力的领导作用,从严把质量关口、构建教育培训体系、优化配套制度、营造外部环境等四个方面分别进行阐述分析,有针对性地提出对策建议与路径措施,以期为万州区提升选调生胜任力工作提供参考借鉴。
王宝敏[9]（2020）在《新时代中国基层不合格公务员退出机制研究》文中指出中国基层不合格公务员退出机制是我国公务员退出机制的重要组成部分,也是我国公务员制度建设的重要组成部分。由于基层公务员是中国基层治理的关键因素,其工作作风和工作效能攸关党的执政能力和执政水平的高低,攸关国家、政府在广大人民群众中的形象和政治认同,攸关我国基层治理体系和治理能力现代化,所以,依据新时代的新要求来建构我国基层不合格公务员的退出机制具有重大意义。在对中外政府关于公务员退出的相关政策法规和中外学界关于公务员退出机制研究的相关研究成果进行梳理的基础上,论文以新时代对公务员的新要求为约束条件,分析新时代我国基层不合格公务员退出机制建设的现状,运用国家治理体系和治理能力现代化理论、新公共管理理论和目标一致理论为开展研究的理论基础,以国家关于公务员考核制度为基本依据,着力于建构新时代我国基层不合格公务员退出机制。论文首先解释了选题的基本依据,选题研究目的和意义,梳理和评论了国内外相关研究成果,阐释了开展研究的基本思路与研究方法,介绍了论文的主要创新点。其次,论文对新时代中国基层不合格公务员退出机制建构的理论分析。在对新时代、基层公务员、公务员退出机制等核心概念进行界定的基础上,阐释了论文开展研究所依据的“治理体系与国家治理能力现代化理论”、“新公共管理理论”和“目标一致理论”的理论基础。再次,论文分析了中国基层不合格公务员退出机制建设的现状。通过对中国基层公务员退出机制发展历程的梳理,剖析了中国基层公务员退出机制存在的问题及其成因。最后,论文对新时代中国基层不合格公务员退出机制进行了构建。首先厘定中国特色社会主义进入新时代对我国基层公务员的新要求,在借鉴国外公务员退出机制建设的有益做法的基础上,建构新时代中国基层不合格公务员退出机制。
徐雯[10]（2020）在《E市A区基层“两委”干部素质建设现状、问题与提升路径研究 ——基于“德能勤绩廉”维度的考量》文中进行了进一步梳理《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》指出,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层“两委”干部队伍,对做好农村工作至关重要。基层“两委”,一个是党的基层组织,一个是随着群众自治的发展而诞生的自治组织。二者作为基层工作领导者和组织者,既要保证党和国家各项方针政策在基层一线的有效贯彻,又是确保各项自治活动在国家的宏观领导下顺利开展的领头雁和排头兵,加强基层“两委”队伍建设是一项带有基础性、全局性、长期性的战略任务。从当前的情况看,E市A区基层“两委”干部不同程度上面临着意识上不敢担当、行为上不愿作为、心理压力较大和干部队伍不稳定等问题,这些问题已经影响到新形势下高质量发展的顺利推进。本文从干部“德能勤绩廉”这五个考核维度出发,对E市A区现有1075名两委人员进行人员资料分析和开展实地调研,采用问卷调查、年鉴查阅、文献检索、走访调研、资料分析等方法,重点分析E市A区基层“两委”队伍“德能勤绩廉”的现状、存在问题及影响因素,结合习近平总书记好干部标准的重要论述,本文就如何提升E市A区基层“两委”干部队伍五方面的素质,有针对性地提出相应对策,探索基层“两委”队伍在如何信念坚定、勤政务实、为民服务、敢于担当、清正廉洁上寻求突破。
二、加强作风建设 全面提高公务员队伍素质（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加强作风建设 全面提高公务员队伍素质（论文提纲范文）
（1）新时代青年公职人员道德建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处与不足之处 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 新时代青年公职人员道德建设相关问题概述 |
| 2.1 青年公职人员道德的核心概念 |
| 2.1.1 公职人员 |
| 2.1.2 青年公职人员 |
| 2.1.3 青年公职人员道德 |
| 2.2 新时代青年公职人员道德建设的要素解析 |
| 2.2.1 新时代青年公职人员道德建设的重要意义 |
| 2.2.2 新时代青年公职人员道德建设的指导原则 |
| 2.2.3 新时代青年公职人员道德建设的主要内容 |
| 第3章 新时代青年公职人员道德建设的理论资源 |
| 3.1 经典马克思主义的相关思想 |
| 3.1.1 经典马克思主义的青年思想 |
| 3.1.2 经典马克思主义的社会公仆思想 |
| 3.2 中国化马克思主义的相关思想 |
| 3.2.1 中国化马克思主义的青年相关论述 |
| 3.2.2 中国化马克思主义的干部道德建设相关论述 |
| 3.3 中华优秀传统文化中的相关思想 |
| 3.3.1 以“内修”和“仁政”为核心的儒家官德建设思想 |
| 3.3.2 以“大道”和“不争”为核心的道家官德建设思想 |
| 3.3.3 以“信义”和“法治”为核心的法家官德建设思想 |
| 3.4 国外公职人员道德建设相关思想及做法借鉴 |
| 3.4.1 英国公职人员道德建设相关思想及主要做法 |
| 3.4.2 美国公职人员道德建设相关思想及主要做法 |
| 3.4.3 日本公职人员道德建设相关思想及主要做法 |
| 3.4.4 韩国公职人员道德建设相关思想及主要做法 |
| 第4章 新时代青年公职人员道德建设问题及成因 |
| 4.1 青年公职人员道德建设成绩 |
| 4.1.1 个人素养多维提升 |
| 4.1.2 道德认同显着强化 |
| 4.1.3 廉政建设卓有成效 |
| 4.1.4 道德模范层出不穷 |
| 4.2 青年公职人员道德建设现存主要问题 |
| 4.2.1 理想信念面临挑战 |
| 4.2.2 教育培训效果欠佳 |
| 4.2.3 制度体系存在缺陷 |
| 4.3 青年公职人员道德建设现存问题的原因分析 |
| 4.3.1 思想观念原因 |
| 4.3.2 制度机制原因 |
| 4.3.3 社会环境原因 |
| 第5章 新时代青年公职人员道德建设的优化路径 |
| 5.1 以心修德:深化青年公职人员自身道德修养 |
| 5.1.1 提升道德认知,坚定道德信仰 |
| 5.1.2 培养道德情感,构建道德良心 |
| 5.1.3 磨砺道德意志,修炼道德品格 |
| 5.1.4 鼓励道德实践,争当道德模范 |
| 5.2 以教强德:强化青年公职人员道德教育培训 |
| 5.2.1 创新青年公职人员道德教育原则方法 |
| 5.2.2 丰富青年公职人员道德教育核心内容 |
| 5.2.3 整合青年公职人员道德教育各方资源 |
| 5.3 以制固德:完善青年公职人员道德制度设计 |
| 5.3.1 加快青年公职人员道德法制建设 |
| 5.3.2 深化青年公职人员道德培训机制 |
| 5.3.3 健全青年公职人员道德监管机制 |
| 5.3.4 强化青年公职人员道德考评机制 |
| 5.4 以境养德:优化青年公职人员道德建设环境 |
| 5.4.1 培厚风清气正的政治生态环境 |
| 5.4.2 打造绿色健康经济新常态环境 |
| 5.4.3 培育积极向上的先进文化环境 |
| 5.4.4 营造文明和谐舒心的社会环境 |
| 5.4.5 构建清朗明净网络空间新秩序 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简介及在学期间攻读成果 |
| 致谢 |
（2）中国共产党干部队伍建设思想研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导言 |
| 1.1 选题的背景和意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究现状评述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 核心观点、创新点、重点及难点 |
| 1.4.1 核心观点 |
| 1.4.2 创新点 |
| 1.4.3 重点及难点 |
| 2 中国共产党干部队伍建设思想的理论渊源与借鉴 |
| 2.1 中国共产党干部队伍建设思想相关概念 |
| 2.1.1 中国共产党干部队伍 |
| 2.1.2 中国共产党干部队伍建设 |
| 2.1.3 中国共产党干部队伍建设思想 |
| 2.2 马克思列宁主义无产阶级政党建设理论 |
| 2.2.1 马克思关于无产阶级政党建设思想 |
| 2.2.2 恩格斯关于无产阶级政党建设思想 |
| 2.2.3 列宁关于无产阶级政党建设思想 |
| 2.3 中华优秀传统吏治思想 |
| 2.3.1 中国传统吏治思想的传承 |
| 2.3.2 中华传统吏治思想的批判与吸收 |
| 2.4 国外政党建设的经验与教训 |
| 2.4.1 无产阶级政党建设的经验与教训 |
| 2.4.2 非无产阶级政党建设的经验与教训 |
| 3 中国共产党干部队伍建设思想的形成及发展历程 |
| 3.1 新民主主义革命时期干部队伍建设思想 |
| 3.1.1 突出党员干部的阶级立场 |
| 3.1.2 强调党员干部的斗争精神 |
| 3.1.3 重视党员干部的作风建设 |
| 3.1.4 服从真理,改正错误 |
| 3.1.5 坚持五湖四海,反对山头主义 |
| 3.2 社会主义革命和建设时期干部队伍建设思想 |
| 3.2.1 注重保持革命战争年代精神 |
| 3.2.2 强调一切听从党安排 |
| 3.2.3 重视批评与自我批评 |
| 3.2.4 坚持任人唯贤,反对任人唯亲 |
| 3.2.5 经验教训 |
| 3.3 改革开放和社会主义现代化建设时期干部队伍建设思想 |
| 3.3.1 强调干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设方针 |
| 3.3.2 强调党员干部具备开拓进取精神 |
| 3.3.3 加强党员干部的教育培训与党性锻炼 |
| 3.3.4 强化德才兼备、以德为先的选人用人标准 |
| 3.3.5 强调党员干部先进性和执政能力建设 |
| 3.3.6 注重党员干部队伍建设的制度化与规范化 |
| 3.4 中国特色社会主义新时代干部队伍建设思想 |
| 3.4.1 提出新时代好干部标准,突出忠诚干净担当 |
| 3.4.2 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” |
| 3.4.3 坚持党管干部,强调发挥党组织领导和把关作用 |
| 3.4.4 突出重点,建立健全干部工作五大体系 |
| 3.4.5 增强执政本领,提高解决实际问题能力 |
| 3.4.6 组织选拔与群众拥护有机统一 |
| 3.4.7 思想建党与制度治党有机统一 |
| 4 中国共产党干部队伍建设思想的基本内容 |
| 4.1 干部队伍的政治建设 |
| 4.1.1 对党绝对忠诚 |
| 4.1.2 坚定政治立场,提高政治能力 |
| 4.1.3 严肃党内政治生活 |
| 4.2 干部队伍的思想建设 |
| 4.2.1 全心全意为人民服务 |
| 4.2.2 坚定理想信念 |
| 4.2.3 干群平等 |
| 4.2.4 不谋私利 |
| 4.3 干部队伍的组织建设 |
| 4.3.1 根据党和国家事业的需要选人用人 |
| 4.3.2 坚持民主集中制 |
| 4.3.3 任人唯贤 |
| 4.3.4 在实际工作中考察识别干部 |
| 4.3.5 完善考核评价使用机制 |
| 4.3.6 注重干部来源广泛性代表性 |
| 4.4 干部队伍的能力建设 |
| 4.4.1 注重实绩 |
| 4.4.2 突出胜任力 |
| 4.4.3 注重实践锻炼 |
| 4.4.4 强调斗争精神 |
| 4.4.5 注重班子整体建设 |
| 4.5 干部队伍的作风建设 |
| 4.5.1 密切联系群众 |
| 4.5.2 理论联系实际 |
| 4.5.3 开展批评和自我批评 |
| 4.5.4 谦虚谨慎,不骄不躁 |
| 4.5.5 发扬艰苦奋斗精神 |
| 4.5.6 惩治官僚主义、享乐主义、形式主义和奢靡之风 |
| 4.6 干部队伍的纪律建设 |
| 4.6.1 模范遵守纪律 |
| 4.6.2 自觉接受监督 |
| 4.6.3 实行问责制度 |
| 4.6.4 开展反腐败斗争 |
| 4.6.5 持续推进党风廉政建设 |
| 5 中国共产党干部队伍建设思想的发展特点、精髓和价值 |
| 5.1 中国共产党干部队伍建设思想的发展特点 |
| 5.1.1 体现党在不同历史时期的工作要求 |
| 5.1.2 经由党的主要领导人阐述 |
| 5.1.3 与时俱进丰富完善 |
| 5.2 中国共产党干部队伍建设思想的精髓 |
| 5.2.1 干部是党的正确路线确定后的决定因素 |
| 5.2.2 干部是党的宝贵财富及杜绝个人依附 |
| 5.2.3 坚持德才兼备、以德为先暨任人唯贤 |
| 5.2.4 坚持民主集中制决定干部问题 |
| 5.2.5 坚持党性与人民性相统一 |
| 5.2.6 干部权责一致 |
| 5.2.7 干部成长体现组织培养与个人努力相统一 |
| 5.2.8 信任不能代替监督 |
| 5.3 中国共产党干部队伍建设思想的价值 |
| 5.3.1 丰富和发展了马克思主义无产阶级政党建设理论 |
| 5.3.2 中国共产党党建理论和思想的重要组成部分 |
| 5.3.3 建立了保证中国共产党政治路线贯彻落实的干部队伍 |
| 6 中国共产党干部队伍建设思想的时代际遇和创新发展 |
| 6.1 新时代中国共产党干部队伍建设思想创新发展的境遇 |
| 6.1.1 世情的深刻变革引发新的国际力量博弈 |
| 6.1.2 国情的深刻变革要求统揽和推进“四个伟大” |
| 6.1.3 党情的深刻变革激励全党要有新气象新作为 |
| 6.1.4 社情的深刻变革考验党的执政能力和领导水平 |
| 6.2 新时代中国共产党干部队伍建设思想的创新发展 |
| 6.2.1 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 |
| 6.2.2 坚持把政治建设摆在首位 |
| 6.2.3 全面提升干部解决实际问题本领能力 |
| 6.2.4 建立常态化考核评价机制 |
| 6.2.5 健全科学选拔任用机制 |
| 6.2.6 加强监督管理狠抓作风 |
| 6.2.7 建立健全干部担当作为的激励和保护机制 |
| 6.2.8 完善人才工作体系 |
| 6.2.9 培养选拔优秀年轻干部 |
| 7 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（3）政治新常态下公务员行政动力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外发展现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 文献研究法 |
| 1.3.2 案例分析法 |
| 1.3.3 交叉研究法 |
| 1.4 研究创新点 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 政治新常态 |
| 2.1.1 常态与新常态 |
| 2.1.2 政治新常态 |
| 2.2 行政动力 |
| 2.2.1 行政动力的概念 |
| 2.2.2 行政动力的结构分析 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 勒温场动力理论 |
| 2.3.2 马斯洛需求层次理论 |
| 2.3.3 双因素理论 |
| 第3章 政治新常态下公务员行政动力现状 |
| 3.1 政治新常态对公务员行政动力的挑战 |
| 3.1.1 全面深化改革任务更重 |
| 3.1.2 反腐败工作力度更大 |
| 3.1.3 管理政策更严 |
| 3.1.4 指标评定综合化 |
| 3.2 政治新常态下部分公务员行政动力弱化的表现 |
| 3.2.1 深化改革下的庸政 |
| 3.2.2 高压反腐下的恐政 |
| 3.2.3 作风建设下的非利不为 |
| 3.2.4 法治中的服务思想弱化 |
| 第4章 政治新常态下公务员行政动力弱化的成因 |
| 4.1 核心动力有待提高 |
| 4.1.1 精神上“缺钙”,理想信念不坚定 |
| 4.1.2 工作内容单调重复,缺乏成就感 |
| 4.1.3 不注重学习,个人能力不足 |
| 4.2 基础动力不完善 |
| 4.2.1 薪资福利分配均等化,物质激励不足 |
| 4.2.2 晋升体系不科学,发展空间受限 |
| 4.3 提升动力有待优化 |
| 4.3.1 工作环境不宽松 |
| 4.3.2 组织文化不成熟 |
| 4.4 维持动力不足 |
| 4.4.1 监督问责制度不清 |
| 4.4.2 救济制度有待完善 |
| 第5章 政治新常态下提升公务员行政动力的对策建议 |
| 5.1 激发公务员的核心动力,要明确新的要求 |
| 5.1.1 加强公务员思想教育,增强自我约束力 |
| 5.1.2 严格落实学习制度,增强个人能力 |
| 5.2 激发公务员的基础动力,要构建新的制度 |
| 5.2.1 践行精准有效与合法合规有机结合 |
| 5.2.2 做到公正用人与差异激励 |
| 5.2.3 关注关怀信任与容错纠错结合 |
| 5.3 激发公务员的提升动力,要营造新的环境 |
| 5.3.1 构建团结紧张严肃活泼的组织环境 |
| 5.3.2 建立榜样文化和人文关怀文化环境 |
| 5.3.3 打造新型组织文化克服组织中梗阻 |
| 5.4 激发公务员的维持动力,要采取新的举措 |
| 5.4.1 优化监督问责制 |
| 5.4.2 完善行政救济制度 |
| 第6章 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 |
（4）N县公务员能力建设问题和优化对策研究 ——基于高潜力员工识别的视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国外研究现状综述 |
| 1.2.2 国内研究现状综述 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 研究思路、研究方法、技术路线 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 研究创新与不足 |
| 1.4.1 研究创新 |
| 1.4.2 研究不足 |
| 第2章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 高潜力员工的界定 |
| 2.1.2 当前公务员的高潜力标准 |
| 2.1.3 高潜力公务员的概念 |
| 2.2 基本概念与理论基础 |
| 2.2.1 公务员能力和能力建设 |
| 2.2.2 人力资源理论框架 |
| 2.2.3 胜任素质理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 N县公务员能力建设现状及问题分析 |
| 3.1 N县公务员能力建设状况实证调查 |
| 3.1.1 N县概况 |
| 3.1.2 N县公务员的概况 |
| 3.1.3 N县公务员能力建设措施 |
| 3.2 当前N县公务员能力建设问题 |
| 3.2.1 工作方法粗放,激励措施不具体 |
| 3.2.2 保障措施片面,保障机制不完善 |
| 3.2.3 培训形式趋同,评估措施不明确 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 N县公务员的能力建设调研分析 |
| 4.1 N县公务员能力建设问卷设计 |
| 4.1.1 N县公务员相关能力建设措施的调研问卷设计 |
| 4.1.2 N县公务员整体状况描述 |
| 4.1.3 N县公务员相关能力建设的效果分析 |
| 4.2 调研结果和原因分析 |
| 4.2.1 调研结果分析 |
| 4.2.2 调研原因分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 N县高潜力公务员能力建设优化对策 |
| 5.1 N县公务员能力分类管理体系及措施 |
| 5.1.1 分类概况及标准分析 |
| 5.1.2 针对四类高潜力公务员的管理措施 |
| 5.2 根据分类标准,完善配套的人力资源制度 |
| 5.2.1 细化考核办法 |
| 5.2.2 广泛宣传引导,营造积极氛围 |
| 5.2.3 多渠道、多形式培养锻炼高潜力公务员 |
| 5.3 完善高潜力公务员能力建设的培训体系 |
| 5.3.1 分类培训、注重实用 |
| 5.3.2 设施、师资、经费保障 |
| 5.3.3 创新形式、扩展内容 |
| 5.3.4 加强管理、重视测评 |
| 5.4 健全高潜力公务员能力建设的保障机制 |
| 5.4.1 培养晋升机制 |
| 5.4.2 人才流动机制 |
| 5.4.3 激励约束机制 |
| 5.4.4 物质精神奖励机制 |
| 5.4.5 宽容保护机制 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（5）保定市L镇乡镇干部队伍激励存在问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状述评 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究创新点 |
| 第二章 相关概念界定和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 乡村振兴 |
| 2.1.2 乡镇干部 |
| 2.1.3 激励 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 需求层次理论 |
| 2.2.2 双因素理论 |
| 2.2.3 期望理论 |
| 2.2.4 公平理论 |
| 第三章 保定市L镇乡镇干部队伍激励现状 |
| 3.1 保定市L镇机构设置和编制情况 |
| 3.2 保定市L镇乡镇干部队伍现状 |
| 3.2.1 性别结构 |
| 3.2.2 年龄结构 |
| 3.2.3 学历结构 |
| 3.2.4 工作年限结构 |
| 3.2.5 家庭位置结构 |
| 3.3 保定市L镇乡镇干部队伍激励措施 |
| 3.3.1 选优配强领导班子 |
| 3.3.2 积极补充新鲜血液 |
| 3.3.3 优化改善办公环境 |
| 3.3.4 按时发放乡镇补贴 |
| 3.3.5 实行职务职级并行 |
| 第四章 保定市L镇乡镇干部队伍激励存在问题与原因分析 |
| 4.1 保定市L镇乡镇干部队伍激励存在问题 |
| 4.1.1 人岗匹配不佳 |
| 4.1.2 干部队伍不稳 |
| 4.1.3 治理能力不强 |
| 4.1.4 薪酬激励不足 |
| 4.1.5 干部晋升不畅 |
| 4.1.6 考核激励不够 |
| 4.2 保定市L镇乡镇干部队伍激励存在问题原因分析 |
| 4.2.1 激励理念落后 |
| 4.2.2 激励制度不完善 |
| 4.2.3 激励手段缺乏 |
| 4.2.4 乡镇条件限制 |
| 第五章 完善保定市L镇乡镇干部队伍激励的对策 |
| 5.1 科学打造选人用人体系 |
| 5.1.1 保证干部编制充足 |
| 5.1.2 拓宽引才视野渠道 |
| 5.1.3 探索干部竞聘上岗 |
| 5.2 保持乡镇干部队伍稳定 |
| 5.2.1 设置任职服务年限 |
| 5.2.2 深化乡镇机构改革 |
| 5.2.3 落实关心关爱机制 |
| 5.3 全力推进干部治理能力建设 |
| 5.3.1 思想政治建设 |
| 5.3.2 作风建设 |
| 5.3.3 本领建设 |
| 5.4 健全薪酬激励制度 |
| 5.4.1 提升乡镇干部工资水平 |
| 5.4.2 实行差异化薪酬制度 |
| 5.4.3 完善奖金福利发放 |
| 5.5 畅通干部晋升交流渠道 |
| 5.5.1 严把选拔晋升程序 |
| 5.5.2 强化政治激励 |
| 5.5.3 建立干部交流制度 |
| 5.6 健全干部考核监督管理机制 |
| 5.6.1 建立科学考核机制 |
| 5.6.2 严格干部日常管理 |
| 5.6.3 加强干部监督约束 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 保定市L镇乡镇干部队伍激励问题访谈提纲 |
| 致谢 |
（6）基层公务员素质提升路径研究 ——以X区税务局为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题的背景及研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究综述 |
| (一)国外研究述评 |
| (二)国内研究述评 |
| (三)国内外研究述评 |
| 三、研究方法与研究思路 |
| (一)研究方法 |
| (二)研究思路 |
| 第一章 相关概念及理论视角 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、素质 |
| 二、基层公务员 |
| 三、基层公务员素质 |
| 第二节 理论视角 |
| 一、人力资本理论 |
| 二、素质模型理论 |
| 第二章 问卷调查的设计和发放 |
| 第一节 X区税务局公务员素质要素的提取 |
| 一、基层公务员素质要素提取 |
| 二、基层税务局公务员素质要素提取 |
| 三、X区税务局公务员素质要素提取 |
| 第二节 税务干部素质研究模型 |
| 一、X区税务局公务员素质研究模型 |
| 二、素质模型权重分析 |
| 第三节 问卷调查的编制 |
| 一、调查问卷设计 |
| 二、样本的选择及问卷调查的发放回收 |
| 第三章 X区税务局公务员素质现状调查及提升实践 |
| 第一节 X区税务局公务员素质现状 |
| 一、思想政治素质 |
| 二、智力素质 |
| 三、业务素质 |
| 四、知识素质 |
| 五、身心素质 |
| 第二节 X区税务局公务员素质提升实践 |
| 一、基本素质培训 |
| 二、岗位练兵业务比武 |
| 三、绩效管理 |
| 四、数字人事 |
| 第四章 X区税务公务员素质提升面临的困境及其原因分析 |
| 第一节 X区税务局公务员素质提升面临的困境 |
| 一、素质提升成效不明显 |
| 二、日常培训与素质提升需求不匹配 |
| 三、考核激励机制有待完善 |
| 四、人员的管理使用存在问题 |
| 五、素质测评指标体系有待进一步完善 |
| 第二节 基层公务员素质提升存在困境的原因分析 |
| 一、对素质提升的重视程度不够 |
| 二、素质提升需求的多元化带来提升难度 |
| 三、素质的复杂性带来提升及量化评价的困难 |
| 四、素质提升动力不足 |
| 第五章 基层公务员素质提升路径的对策建议 |
| 第一节 转变观念提升整体素质 |
| 一、重视素质提升的作用 |
| 二、加强整体素质的提升 |
| 三、不断提升学习能力 |
| 四、努力提高分析调查的能力 |
| 五、培养创新能力 |
| 第二节 加强公务员的素质培训 |
| 一、优化基层公务员的培训 |
| 二、建立公务员终身培训模式 |
| 三、建立专门的培训管理机构 |
| 四、完善公务员的培训保障机制 |
| 第三节 完善基层公务员考核激励机制 |
| 一、优化考核机制 |
| 二、完善激励机制 |
| 三、以考促学,提升个人素质 |
| 第四节 加强人员的使用管理,充分发挥个人的优势 |
| 一、合理配置人员与岗位 |
| 二、加强轮岗交流,培养复合型人才 |
| 三、探索人员结构的最优模式 |
| 第五节 完善公务员素质测评机制 |
| 一、构建科学的素质测评体系 |
| 二、探索建立科学的素质等级评定 |
| 三、保证素质考核结果的有效运用 |
| 小结 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（7）机构改革背景下T市F区乡镇干部队伍建设问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 研究内容、思路与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 第2章 乡镇机构改革及干部队伍建设的有关概念和理论 |
| 2.1 乡镇机构改革有关概念 |
| 2.1.1 乡镇和乡镇机构改革 |
| 2.1.2 历代基层机构设置变迁 |
| 2.1.3 建国以来乡镇机构沿革 |
| 2.2 乡镇干部队伍有关概念 |
| 2.2.1 干部的概念 |
| 2.2.2 乡镇干部的概念 |
| 2.3 相关理论 |
| 2.3.1 习近平党的建设理论 |
| 2.3.2 官僚制组织理论 |
| 2.3.3 战略管理理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 T市F区乡镇干部队伍建设现状 |
| 3.1 改革前T市F区乡镇干部队伍情况 |
| 3.2 H省新一轮乡镇机构改革 |
| 3.2.1 新一轮乡镇机构改革的现实需求 |
| 3.2.2 本轮改革主要内容 |
| 3.2.3 本轮改革主要特点 |
| 3.3 T市F区在乡镇干部队伍建设上的探索实践 |
| 3.3.1 通过严格选拔程序配强骨干力量 |
| 3.3.2 通过创新培训方式提升干部水平 |
| 3.3.3 通过实施科学考评强化激励约束 |
| 3.3.4 通过从严监督管理促进干部成长 |
| 3.3.5 通过加强后备选拔提供人才储备 |
| 3.4 T市F区乡镇干部队伍整体状态 |
| 3.4.1 团结意识较强 |
| 3.4.2 整体士气较高 |
| 3.4.3 发展指标较好 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 T市F区乡镇干部队伍建设分析研究 |
| 4.1 T市F区乡镇干部队伍建设调查问卷 |
| 4.1.1 调查问卷主要内容和调查对象 |
| 4.1.2 问卷调查结果 |
| 4.2 T市 F区乡镇干部队伍建设SWOT分析 |
| 4.2.1 T市F区乡镇干部队伍建设内在优势分析 |
| 4.2.2 T市F区乡镇干部队伍建设内在劣势分析 |
| 4.2.3 T市F区乡镇干部队伍建设外部机会分析 |
| 4.2.4 T市F区乡镇干部队伍建设外部威胁分析 |
| 4.2.5 SWOT矩阵分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 加强F区乡镇干部队伍建设的战略规划及对策 |
| 5.1 T市F区乡镇干部队伍建设战略规划 |
| 5.1.1 发展原则 |
| 5.1.2 战略定位 |
| 5.1.3 战略目标 |
| 5.1.4 战略选择 |
| 5.2 T市F区乡镇干部队伍建设发展对策建议 |
| 5.2.1 全面贯彻落实新时代党的组织路线 |
| 5.2.2 完善基层干部队伍建设架构 |
| 5.2.3 健全干部队伍建设运行机制 |
| 5.2.4 充分调动基层干部的积极性 |
| 5.3 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 T市F区乡镇干部队伍建设调查问卷 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
（8）重庆市万州区选调生胜任力现状及提升对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内文献综述 |
| 1.2.2 国外文献综述 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 研究思路、内容与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 第2章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 选调生 |
| 2.1.2 胜任力 |
| 2.1.3 选调生胜任力 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 学习型组织 |
| 2.2.2 成人学习理论 |
| 2.2.3 胜任力理论 |
| 第3章 选调生胜任力理论分析 |
| 3.1 选调生具备的胜任力及结构 |
| 3.1.1 核心能力 |
| 3.1.2 重要能力 |
| 3.1.3 基本能力 |
| 3.1.4 选调生胜任力及结构之间的关系 |
| 3.2 选调生胜任力与相关能力的关系分析 |
| 3.2.1 与一般公务员通用能力的关系分析 |
| 3.2.2 与进入选调生队伍应具备能力的关系分析 |
| 3.2.3 与高素质专业化公务员应具备能力的关系分析 |
| 3.3 选调生胜任力发展方向 |
| 第4章 重庆市万州区选调生胜任力现状分析 |
| 4.1 万州区选调生队伍基本情况 |
| 4.1.1 万州区选调生队伍结构 |
| 4.1.2 万州区选调生队伍特征 |
| 4.2 万州区选调生胜任力基本情况 |
| 4.3 万州区选调生胜任力培养情况 |
| 4.3.1 严把进入选调生队伍质量 |
| 4.3.2 强化选调生实践锻炼 |
| 4.3.3 注重抓好选调生教育培训 |
| 4.3.4 解决选调生后顾之忧 |
| 4.4 万州区选调生胜任力培养成效 |
| 第5章 重庆市万州区选调生胜任力培养与影响因素调查 |
| 5.1 调查方案设计 |
| 5.2 调查具体实施 |
| 5.3 数据统计与分析 |
| 5.3.1 选调生胜任力调查问卷(面向选调生)数据统计与分析 |
| 5.3.2 选调生胜任力调查问卷(面向领导干部)数据统计与分析 |
| 第6章 重庆市万州区选调生胜任力存在的问题及原因分析 |
| 6.1 重庆市万州区选调生胜任力存在的问题 |
| 6.1.1 核心能力不明显 |
| 6.1.2 重要能力不突出 |
| 6.1.3 基本能力不扎实 |
| 6.2 重庆市万州区选调生胜任力存在问题的原因分析 |
| 6.2.1 万州区选调生自身能力素质有差距 |
| 6.2.2 外界因素不利于选调生胜任力培养 |
| 6.2.3 组织培养与胜任力需求之间有偏差 |
| 第7章 重庆市万州区提升选调生胜任力的对策 |
| 7.1 严把影响万州区选调生胜任力的质量关口 |
| 7.1.1 选调生的素养符合万州区定位 |
| 7.1.2 择优形成梯次配备的选调模式 |
| 7.1.3 加强万州区选调生后备队伍建设 |
| 7.2 构建完善万州区提升选调生胜任力的教育培训体系 |
| 7.2.1 健全教育培训机构 |
| 7.2.2 建强教育培训队伍 |
| 7.2.3 优化教育培训模式 |
| 7.2.4 完善教育培训保障 |
| 7.3 优化完善万州区提升选调生胜任力的配套制度 |
| 7.3.1 完善激励保障制度 |
| 7.3.2 优化选拔使用制度 |
| 7.4 营造有利于万州区提升选调生胜任力的外部环境 |
| 7.4.1 营造良好的文化生态 |
| 7.4.2 加强关爱与引导 |
| 7.4.3 加强组织领导 |
| 第8章 结论与展望 |
| 8.1 结论 |
| 8.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（9）新时代中国基层不合格公务员退出机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 选题依据和背景 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 选题背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 本文的研究目的 |
| 1.2.2 本文的研究意义 |
| 1.3 国内外相关研究成果、动态及其评论 |
| 1.3.1 国外研究成果与动态 |
| 1.3.2 国内研究成果与动态 |
| 1.3.3 简要评论 |
| 1.4 研究的基本思路、框架与方法 |
| 1.4.1 基本思路 |
| 1.4.2 研究框架 |
| 1.4.3 研究方法 |
| 1.5 可能的创新点 |
| 第2章 新时代中国基层不合格公务员退出机制建构的理论分析 |
| 2.1 核心概念的界定 |
| 2.1.1 新时代 |
| 2.1.2 公务员与基层公务员 |
| 2.1.3 基层不合格公务员 |
| 2.1.4 公务员退出机制 |
| 2.2 本文开展研究的理论基础 |
| 2.2.1 国家治理能力与治理体系现代化 |
| 2.2.2 新公共管理理论 |
| 2.2.3 目标一致理论 |
| 2.3 本文开展研究所运用的理论基础的恰当性 |
| 第3章 中国基层不合格公务员退出机制建设的现状 |
| 3.1 中国基层不合格公务员退出机制建设的基本历程 |
| 3.1.1 打破国家干部终身制阶段(1978年-1984年) |
| 3.1.2 中国公务员制度初步萌发阶段(1988年-1989年) |
| 3.1.3 中国公务员制度基本建立阶段(1993年-2006年) |
| 3.1.4 不合格公务员退出机制建立与发展阶段(2008年—) |
| 3.2 中国基层不合格公务员退出机制的存在问题 |
| 3.2.1 Q县基层不合格公务员退出机制的问卷调查 |
| 3.2.2 我国基层不合格公务员退出机制存在的主要问题 |
| 3.3 基层不合格公务员退出机制诸多问题存在的根由 |
| 3.3.1 市场风险的存在 |
| 3.3.2 思想观念的固化 |
| 3.3.3 监督机制不完善 |
| 3.3.4 福利和社保的减损 |
| 第4章 新时代中国基层不合格公务员退出机制的构建 |
| 4.1 新时代对中国基层公务员的新要求 |
| 4.1.1 信念坚,政治强,全面筑牢理想信念之魂 |
| 4.1.2 作风硬,本领高,不断提升为民办事能力,对人民绝对负责 |
| 4.1.3 严明纪律,遵纪守法,清正廉洁 |
| 4.1.4 勇于担当,始终坚持守责担责尽责 |
| 4.2 国外公务员退出机制的有益借鉴 |
| 4.2.1 英国的全面绩效考核制度 |
| 4.2.2 新西兰的公务员雇佣合同制 |
| 4.2.3 美国的公务员灵活雇佣制 |
| 4.2.4 日本的公务员“再就职”制度 |
| 4.2.5 韩国的公务员淘汰制度 |
| 4.3 中国基层不合格公务员退出机制的重构 |
| 4.3.1 观念优化的促进机制 |
| 4.3.2 法律的完善机制 |
| 4.3.3 绩效的考核机制 |
| 4.3.4 主动退出机制:调离 |
| 4.3.5 被动退出机制:开除和辞退 |
| 4.3.6 人文关怀机制 |
| 4.3.7 再就业保障机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附件 基层不合格公务员退出机制研究调查 |
| 致谢 |
（10）E市A区基层“两委”干部素质建设现状、问题与提升路径研究 ——基于“德能勤绩廉”维度的考量（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、导论 |
| (一) 研究背景及意义 |
| 1. 研究背景 |
| 2. 研究意义 |
| (二) 研究现状 |
| 1. 国外研究现状 |
| 2. 国内研究现状 |
| (三) 研究对象界定 |
| (四) 研究方法 |
| 1. 文献研究法 |
| 2. 问卷调查法 |
| 3. 访谈法 |
| 二、相关概念和理论基础 |
| (一) 相关概念 |
| 1. 基层“两委” |
| 2. 干部素质建设 |
| 3. 德、能、勤、绩、廉 |
| (二) 理论基础 |
| 1. 习近平关于“建设高素质专业化干部队伍”的论述 |
| 2. 素质理论 |
| 3. 领导特质理论 |
| 三、E市A区基层“两委”干部素质现状 |
| (一) 将“德”作为干部任用的前提条件 |
| 1. 明确范围 |
| 2. 理清责任 |
| (二) 将“能”作为干部任用的核心条件 |
| 1. 按需开展培训,筑牢年轻干部“成长桩基” |
| 2. 实行多岗锻炼,搭建年轻干部“成长平台” |
| (三) 将“勤”作为干部任用的基础条件 |
| 1. 科学划分三级网格 |
| 2. 强化党建引领作用 |
| 3. 理清网格工作事项 |
| 4. 组建服务管理团队 |
| (四) 将“绩”作为干部任用的关键条件 |
| 1. 理顺关系 |
| 2. 完善制度 |
| 3. 加强考核 |
| (五) 将“廉”作为干部任用的必然要求 |
| 1. 突出党政正职监督 |
| 2. 突出作风管理 |
| 3. 突出制度规范和协同管理 |
| 四、E市A区基层“两委”干部素质存在的问题 |
| (一) 德政意识有待进一步提升 |
| (二) 业务能力有待进一步锤炼 |
| (三) 懒政作风有待进一步整肃 |
| (四) 激励机制有待进一步完善 |
| (五) 腐败问题有待进一步惩治 |
| 五、E市A区基层“两委”干部素质建设整体思路及建议 |
| (一) 贯彻落实习近平关于“好干部”二十字标准 |
| 1. 坚定基层“两委”干部理想信念 |
| 2. 提升基层“两委”干部宗旨服务意识 |
| 3. 强化基层“两委”干部勤政务实作风 |
| 4. 树立基层“两委”干部责任担当理念 |
| 5. 坚决抵制基层“两委”干部队伍专权腐败 |
| (二) 强化思想政治引领 |
| 1. 突出思想政治教育作用 |
| 2. 转变官本位落后思想 |
| 3. 加强基层民主法治建设 |
| (三) 完善教育培训体系 |
| 1. 健全培训机构体系,奠定基层“两委”干部教育培训硬件基础 |
| 2. 创新方式方法,增强干部教育培训的吸引力 |
| 3. 学以致用,提升党员干部接受教育培训的积极性和主动性 |
| (四) 切实改变懒政惰性 |
| 1. 健全薪酬和晋升激励机制,让干部“愿担当作为” |
| 2. 建立容错纠错机制,让干部“敢担当作为” |
| (五) 完善目标考核机制 |
| 1. 发挥干部考核主体作用,凸显基层政策执行力的目标 |
| 2. 优化干部考核内容,分解与合成基层政策执行力 |
| 3. 完善干部考核方法,识别和呈现基层政策执行力 |
| 4. 重视干部考核结果运用,明确基层政策执行力的价值导向 |
| (六) 创新监督问责机制 |
| 1. 确立监督问责主体,建立党委领导把关的监督问责制度 |
| 2. 明晰监督问责内容,建立“两个责任”清单 |
| 3. 严格监督问责措施,规范实施细则 |
| 4. 强化监督问责保障,建立倒查追责机制 |
| 六、结论 |
| (一) 本文的研究结论 |
| (二) 本文的研究局限 |
| (三) 有待进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| E市A区基层“两委”干部情况问卷调查表 |
| E市A区基层“两委”干部访谈提纲 |
| 致谢 |
四、加强作风建设 全面提高公务员队伍素质（论文参考文献）
- [1]新时代青年公职人员道德建设研究[D]. 王蕊. 吉林大学, 2021(01)
- [2]中国共产党干部队伍建设思想研究[D]. 朱洲. 北京交通大学, 2021(02)
- [3]政治新常态下公务员行政动力研究[D]. 周怡萌. 长春工业大学, 2021(08)
- [4]N县公务员能力建设问题和优化对策研究 ——基于高潜力员工识别的视角[D]. 王文美. 山东财经大学, 2021(12)
- [5]保定市L镇乡镇干部队伍激励存在问题与对策研究[D]. 刘宜欣. 河北大学, 2021(02)
- [6]基层公务员素质提升路径研究 ——以X区税务局为例[D]. 杨斯琦. 云南财经大学, 2020(03)
- [7]机构改革背景下T市F区乡镇干部队伍建设问题研究[D]. 白若玉. 燕山大学, 2020(06)
- [8]重庆市万州区选调生胜任力现状及提升对策研究[D]. 李鑫. 西南大学, 2020(05)
- [9]新时代中国基层不合格公务员退出机制研究[D]. 王宝敏. 湖北工业大学, 2020(04)
- [10]E市A区基层“两委”干部素质建设现状、问题与提升路径研究 ——基于“德能勤绩廉”维度的考量[D]. 徐雯. 苏州大学, 2020(03)