浅谈我国政府采购评审制度的改革论文
2022-11-09
问:政府采购评审管理制度
- 答:为了加强对政府采购评审专家的管理,保证政府采购工作的公正、公平,根据《中华人民共和国政府采购法》和国务院办公厅转发《财政部关于全面推进政府采购制度改革意见》的通知精神(国办发[2003]74号),财政部和监察部制定了《政府采购评审专家管理办法》。
法律依据:
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十八条达到公开招标数额标准,符合政府采购法第三十一条第一项规定情形,只能从唯一供应商处采购的,采购人应当将采购项目信息和唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。
问:政府采购制度改革的意义
- 答:政府采购制度改革是财政支出管理改革的重要内容,对提高财政资金使用效益,支持国内企业发展,从源头上防止和治理腐败,具有十分重要的意义。近年来,政府采购制度改革工作取得了较大进展,但也存在一些问题,主要是一些地区和部门对政府采购制度改革还存在观望态度,干预具体采购活动的现象时有发生,采购行为不够规范透明,采购程序不够科学严密,管理体制尚不健全,采购管理人员和执行人员素质有待进一步提高等。
问:如何防范政府采购评审风险
- 答:为防范政府采购廉政风险,需要从以下3方面入手:
一是强化制度建设和贯彻落实,靠制度规范政府采购监管和操作行为。要按照法规制度的要求,确定政府采购方式和组织形式、选取政府采购社会中介机构和政府采购评审专家;进一步规范采购流程;完善项目牵制和监督检查机制;推动政府采购人员轮岗交流;实行政府采购信息反馈、举报和通报制度等。
二是加强宣传教育,营造风清气正的采购氛围。从源头上治理腐败,必须加强宣传教育。要对采购人、采购监管机构、采购执行机构、供应商、评审专家等政府采购当事人不断加大宣传教育力度,强化守法、诚信、廉洁、服务意识。要通过以先进典型作榜样、把反面教材当镜子的“正反典型”宣教方法,帮助政府采购人员把好廉政关口。
三是加强政府采购电子化建设,通过技术手段来防治人为因素的不良影响。要通过加强政府采购网站建设和开发利用政府采购相关软件来扩大网上采购的范围,规范政府采购行为,发布政府采购信息,努力实现规范、高效、廉洁、透明的工作目标。
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